日本外务省今天公布1994年的外交文件，记载时任日相细川护熙访中前，慎重准备台湾议题，外务省的预备资料写到“关于日台关系，不必待对方发言，主动明确表明立场才是上策。” 1993年，日本政坛经历战后重大转折——自民党结束38年连续执政，细川护熙在多在野党支持下组建内阁。这个被称为“平成维新”的新政权，上台伊始就将对华关系列为稳定外交格局的重要支点。 外务省中国课的档案柜里，这份标注“极秘”的文件在泛黄纸页上用红笔圈出“台湾问题：动摇根基之虞”，墨迹边缘因岁月晕开，却仍能看出书写时的审慎。 比细川访中早两个月，1994年1月，副首相兼外相羽田孜已先行踏上北京的土地。在人民大会堂的会谈桌前，他身体微倾，对中方代表说：“日本不支持‘两个中国’，这一立场没有丝毫变化。”中方随后的回应里，“赞许”二字被特别记录在会谈纪要中。 这份新解密的6800页文件披露，羽田的表态其实是细川团队的“前哨试探”。细川访前的内阁会议上，外务大臣官房审议官指着地图上的台湾海峡，对首相幕僚强调：“羽田先生的铺垫很好，但我们要做得更主动——不等对方提起，就把立场说透。” 为何要在“主动”二字上如此较真？文件附件里的一份备忘录给出线索：“非自民党政权需通过明确外交姿态，消除国际社会对政权交替期政策连续性的疑虑。” 有学者分析，这种“先发制人”的策略虽是外交常规，却在1994年的特殊节点多了层深意——自民党长期执政形成的对华政策框架，正被新政权用更清晰的语言重新诠释，既延续原则，又彰显不同。 政治层面看，细川政权面临国内经济低迷与政治改革的双重压力，稳定的对华关系是获取外部合作的关键；而主动澄清台湾议题，正是避免双边关系卷入内政争议的“安全阀”。 三个月后的细川访中，这份“主动立场”策略成为会谈基础之一。当他在人民大会堂讲出“日台关系仅为民间层面”时，现场的掌声里，藏着外交智慧对敏感议题的精准拿捏。 如今，17册档案在东京的外交史料馆陈列，红笔标注的“根基之虞”与“主动上策”并列纸上。那些泛黄纸页记录的，不仅是一次外交准备，更是处理复杂关系时，“明确立场”这四个字穿越时空的分量。
