全球首例！马尔代夫出狠招：07年后出生者终身禁烟，游客也别想抽 先说说瑙鲁为啥敢搞这么狠的政策。别看瑙鲁是世界上最小的岛国之一，面积只有 21 平方公里，人口不到 1.3 万，可这里的吸烟问题一直很严重。 世界卫生组织 2024 年的报告显示，瑙鲁 15 岁以上人群的吸烟率高达 38%，比全球平均水平高出 16 个百分点，而且青少年吸烟问题尤其突出 ——13-15 岁学生里，有 12% 的人尝试过吸烟，还有 5% 的人已经形成烟瘾。更棘手的是，吸烟带来的健康问题让这个小国的医疗系统不堪重负，瑙鲁的肺癌、心血管疾病发病率在太平洋岛国里排第一，每年因为吸烟相关疾病去世的人，占总死亡人数的 22%。 当地卫生部长在政策发布会上直言，“再不严格控烟，未来几十年瑙鲁的劳动力会大幅减少，医疗支出会拖垮整个国家”，这也是他们下决心推出 “世代禁烟令” 的核心原因。 再看看这 “世代禁烟令” 具体有多严。政策明确规定，所有 2007 年 1 月 1 日及以后出生的人，无论在瑙鲁国内还是境外，只要回到瑙鲁就终身不能吸烟，包括香烟、雪茄、烟斗在内的所有烟草制品都在禁止范围内； 而 2007 年之前出生的人，虽然可以继续吸烟，但只能在政府指定的 12 个 “吸烟区” 内，这些吸烟区大多远离居民区和旅游景点，比如港口附近的仓库区、郊区的废弃矿场，想在海边、酒店阳台吸烟根本不可能。 更绝的是针对游客的规定，不管游客是哪年出生的，在瑙鲁旅游期间都不能吸烟，哪怕是在私人度假别墅里也不行，入境时海关会主动提醒，还会抽查行李箱，一旦发现携带烟草制品，直接没收并罚款 500 澳元（约合 2400 元人民币）。 电子烟的禁令比传统烟草更彻底。瑙鲁不仅禁止销售、使用电子烟，连携带电子烟入境都不允许，哪怕是未拆封的新电子烟，只要被海关查到，就会被当作 “违禁品” 没收，还会根据携带数量追加罚款 —— 携带 1-5 支电子烟罚 1000 澳元（约合 4800 元人民币），5 支以上罚 5000 澳元（约合 2.3 万元人民币），这也是全球首个对电子烟实施 “零容忍” 的旅游胜地。 当地官员解释，“电子烟对青少年的危害比传统烟草更大，很多孩子以为电子烟无害，很容易染上烟瘾”，而且瑙鲁之前尝试过限制电子烟销售，可效果不佳，最后才决定全面禁止。 政策推出后，反应最复杂的是当地旅游业从业者。瑙鲁的旅游业虽然规模不大，但每年也能吸引 2-3 万游客，主要以小众海岛度假、潜水爱好者为主。 有酒店老板担心，“禁烟令可能会让部分游客望而却步，毕竟有些游客习惯在度假时抽烟放松”，不过也有旅行社负责人看好这个政策，“现在很多游客都喜欢健康、环保的度假方式，严格控烟反而能吸引这类客群”。 从目前的数据来看，政策实施第一个月，瑙鲁的游客预订量没出现明显下降，反而有 5% 的增长，其中家庭游客和老年游客的比例提高了，不少游客在预订时还特意问 “是不是真的完全无烟”，显然健康度假的需求正在上升。 国际社会对这个政策的评价也两极分化。世界卫生组织公开点赞，说瑙鲁的 “世代禁烟令” 为全球控烟提供了 “新范本”，还表示会提供技术支持帮助瑙鲁落实政策；但也有国际烟草协会批评，认为 “终身禁烟侵犯了个人自由，而且难以长期执行”。 不过瑙鲁政府态度很坚决，已经开始培训专门的 “控烟执法队”，队员会穿着便衣在景区、酒店巡逻，发现违规吸烟的人会先警告，第二次就直接罚款，目前已经有 3 名当地人和 2 名游客因为违规被罚款，最高的一位游客因为在海边吸烟，被罚了 3000 澳元（约合 1.4 万元人民币）。 瑙鲁的 “世代禁烟令” 虽然争议不小，但确实给全球旅游胜地提了个醒 —— 在健康和环保越来越受重视的当下，传统的 “放任式” 管理已经行不通了。 这个小小的海岛国家，用看似 “极端” 的政策，探索着旅游发展与公共健康的平衡，至于效果如何，或许要等几年后才能见分晓，但至少现在，它让更多人开始思考：旅游胜地除了提供美景和休闲，是不是还应该承担起引导健康生活方式的责任？ 信息来源：瑙鲁政府 “世代禁烟令” 官方文件（2025 年 10 月）
