[太阳]中美“海上收费战”已正式开打！美国刚宣布“拦路抢劫”，中国立刻先发制人！ （参考资料：2025-09-30 观察者网——特朗普政府港口费政策将生效，“美国航运业界仍一头雾水，中方已先发制人”） 一场围绕全球航运命脉的博弈，正以一种出奇安静的方式展开，与其说是剑拔弩张，不如说整个局面都笼罩在一片巨大的迷雾之中，而这片迷雾本身，似乎成了当下最大的变量。 定于10月14日生效的美国新政，其目标非常明确：针对中国造船业，但具体怎么做，却让人一头雾水，负责执行的美国海关与边境保护局（CBP）至今未公布任何操作流程或适用范围，连之前承诺的常见问题解答（FAQ）也迟迟不见踪影。 这下可把航运圈给难住了，大家最关心的问题是，那些通过中国租赁公司融资的船舶，算不算在内？没人知道答案，这种悬而未决的状态，就像一个幽灵，徘徊在全球航运金融的上空。 有意思的是，中国的反制措施也玩起了“模糊艺术”，国务院在9月29日修订了《国际海运条例》，规定可以对采取歧视性措施的国家进行报复。 但如何定义“美国背景”的船只，却留下了巨大的解释空间，它可以小到只针对悬挂美国国旗的船，也可以大到波及所有与美国资本相关的船舶。 一位德鲁里咨询的分析师说得好：“魔鬼藏在细节中”，这句话精准地概括了双方的态势——真正的威力，都藏在那些尚未公布的实施细则里。 如果拨开迷雾，仔细看双方准备的“工具箱”，会发现一种很有趣的不对称，美国拿出的像是一套精密的“手术刀”。 收费标准设计得明明白白：从每净吨50美元起步，三年内每年加30，到2028年稳稳达到140美元。 这还没完，从2028年开始，还有一个长达22年的规划，要逐步限制外国船运液化天然气，目标是到2047年把美国船的占比提到15%，这是一种慢刀子割肉，目标明确，层层加码。 而中国这边，则更像一个“武器菜单”，提供了三种选择：要么对等征收特别费用，要么干脆禁止或限制对方船只进出中国港口，甚至可以限制对方获取中国的航运数据，这种设计的威慑力不在于精确，而在于其灵活性和潜在的巨大破坏力。 这种不对称的底气从何而来？数据或许能说明问题，悬挂美国国旗的船队，在全球载重吨位中仅占0.6%，而悬挂中国内地和香港旗帜的船舶，合计占比高达13.9%，这意味着，一旦中国选择限制港口准入，对极少数美国船只来说将是沉重打击。 然而，尽管政策层面风声鹤唳，全球市场的反应却出奇的“冷淡”，商业逻辑似乎完全压倒了政治信号，丹麦马士基和法国达飞这两大航运巨头已经明确表示，10月14日后不会对美线货物加收任何附加费。 当然，也有一些非中资公司计划悄悄地把中国造的船从美国航线上移走，但中远海运和东方海外则公开承诺，将继续为客户提供稳定服务，大家都在用自己的方式务实地应对。 最打脸的数据来自造船业本身，今年前八个月，中国船厂接下的新船订单占了全球的53%，这个数字和美国搞“301调查”之前基本没差，一家智库CSIS的专家观察到，航运公司们眼下基本就是“按常规开展业务”。 或许，中国外交部的评价点破了这一切的本质：美国的这些措施，最终可能根本无法振兴本国的造船业，反而会推高全球海运成本，扰乱供应链，最终让本国的通胀雪上加霜，市场正是看透了这一点，才选择了冷静旁观。
