未批先建，罚款15.3万！大连一文旅集团公司在风景名胜区违规建设射击场被查处 据信用中国（大连）公示的处罚信息，大连旅顺文化旅游集团有限公司因在风景名胜区内“未批先建”射击俱乐部，被大连市生态环境局处以15.3万元罚款。这则行政处罚决定，为所有企业敲响了环境合规的警钟。 根据行政处罚决定书（文号：大环罚决字〔2026〕020003号），2025年11月12日，大连市生态环境局执法人员根据上级交办任务，对大连旅顺文化旅游集团有限公司位于东鸡冠山景区的项目进行现场核查。 调查发现，该公司在景区停车场西侧擅自建设了一座射击俱乐部。该项目位于大连海滨-旅顺口风景名胜区内，建筑面积367平方米，占地面积5200平方米，为轻钢结构，自2023年4月便开始建设。项目虽已于2021年取得区政府批复，2022年取得投资项目备案（确认投资额510万元），但始终未办理法定的环境影响评价审批手续。 现场检查时，部分靶道已建成，另有部分区域为菜地或杂草丛生，且有工人正在施工。检查期间俱乐部未运行，未发现工作人员或游客。 该公司在陈述中称，因“对相关政策不了解”，不知道项目位于风景名胜区，故未办理环评。 东鸡冠山景区位于大连旅顺口区，是一座完整保存日俄战争遗址的“露天历史博物馆”，也是国家AAAA级旅游景区和爱国主义教育基地。这里不仅有百年前的军事堡垒和炮台，还能俯瞰旅顺军港与黄渤海分界线，历史厚重感与自然山海风光交织，非常适合历史爱好者和亲子家庭探访。 在自然保护区、风景名胜区、饮用水源地等环境敏感区内进行开发活动，环保要求更为严格，监管也更为密集。企业必须对此类区域的特殊管理规定保持高度敏感，履行更严格的审批程序。 此案例对所有企业都是一个明确的警示，在进行项目建设前，务必核实项目所在地是否属于环境敏感区，并严格履行环评报批程序。
