10月15日，菲律宾驻华大使馆宣布，11月起恢复对中国公民的电子签证项目。以旅游或商务目的赴菲、行程不超14天的中国公民可在线申请，但只能从马尼拉或麦克坦-宿务国际机场入境。菲方称此举是为了加强民间交流和促进合作，但明眼人都看出，这背后是菲律宾旅游业撑不住的无奈之举。 上半年数据显示，赴菲外国游客总人数相比疫情前明显偏低，尤其是来自中国的游客连年减少。 泰国、马来西亚甚至越南都在用免签、铺大广告吸引中国旅客的时候，菲律宾之前签证限制还收紧过，办签难度一度被网友诟病为“东南亚最麻烦”，结果导致不少原本打算去菲律宾看风景、潜水或做生意的人直接转战其他国家。 过去五年，来自中国的游客始终是菲方最在意的客源之一，2019年中国游客占菲律宾总外来游客的三分之一，不仅带来高额消费，还盘活了本地餐饮、交通、零售等多个环节。 上世纪菲律宾旅游业靠日本、韩国和欧美游客，现在逐渐发现最大的增长点其实是更近的中国。 可是去年起，不仅中国游客避开菲律宾，连欧美旅客和韩国人也降温厉害，一部分原因是治安问题，菲律宾的诈骗和绑架新闻在国内传播非常广泛，影响极大。 普通游客对于安全感很在意；再加上签证政策一度收紧，申请手续繁琐又不透明，很多人担心被拒或者行程耽搁，宁可选更轻松的目的地。 这次电子签证项目恢复，主要是旅游或商务，14天期限很明显是精准针对短期流量。 菲律宾这几年全面争抢中国市场，根本动力还是旅游业吃紧：受疫情冲击、经济恢复缓慢，再加上中菲近年地缘政治出现摩擦，国家层面消耗了太多中坚力量。 官方突出的理由是“民间友好交流”，但实际操作中，非常强调落地安全和流量保控，说明政策出台本身是权衡多方利益的结果，并非纯粹改善关系或互惠互利。 拿电子签证来说，虽然程序实现了在线办理，看似方便了许多，但入境口只限定两个，明显是风险防控。 马尼拉和宿务都是菲方重点管理和投资的枢纽，他们希望能把客流集中到这两个地方，方便监控和应对各类问题。 现在中菲关系不确定性比较高，不敢完全放开政策，只能小范围试水，也能稳住本地服务业，尤其是酒店、旅游和相关产业链，争取在淡季缓解压力。 菲律宾旅游部门一直处于夹缝中求生存，别看政府公开话说得漂亮，实际市场竞争白热化，泰国、马来西亚、印尼早已用降签证门槛取胜。 去年泰国免签政策一出台，几乎全网都在转发，造成中国游客暴增，还带动了边境城市旅游夜市、地方民宿生意火爆。 菲律宾过去自信“资源独特”，有世界级海岛和潜水胜地，但一旦签证变复杂，交通又不便利，就算景区再美也是“可望不可即”。 各国正加速争抢中国旅客，谁敢在签证上松绑，谁就有机会拿下新一轮红利。 这次菲律宾整改电子签证，非常强调申请系统安全和数据核查，一方面是防止非法劳工混入，另一方面也反映出菲方对国际形象和国内治安的双重顾虑。 旅游想要安全、体验还得舒适，自然要立好门槛，但这样一来，对真正有商务和旅游需求的旅客，依然有隐性阻碍，这种“有限开放”到底能吸引多少中国人，恐怕还是打个问号。 再拿最近菲律宾“签证松绑”举措和其他国家对比，从策略本质来说，是一种被动自救。 菲方外交部门虽然强调民间友好，其实背后是担忧自家供血不稳，中国游客一度撑起了东南亚市场大半营收，菲国酒店、商场、旅游线路老板心知肚明：只要中国客人多一批，淡季都能扭亏为盈。 现在主动打开电子签证渠道，说白了就是救市，目标是拉回原本流失的客户资源，哪怕只能保住一点点份额，对他们来说也很关键。 把旅游业的命运寄托在突击政策调整能否见效，本身就是心有余而力不足的现实体现。 你怎么看菲律宾这次松绑电子签证？ 信息来源：环球网《菲媒：菲律宾驻华大使馆称，将于11月起恢复对中国公民电子签证》
