事出反常必有妖。住宅小区规划专属养老用房,社区不做养老配套,反倒私自改成办公场地,一旁合规办公用房长期空置。新规下发仅10天便违规施工,民政部门核查后判定违规,责令限期整改。网友:公共配套不能随便乱用。 这事发生在陕西西安的一处高层住宅小区。 近期,该小区多名业主发现,小区一栋住宅楼一楼,原本规划好的老年人活动中心,悄然开始施工改造。业主核实后得知,这片养老用房被辖区社区改成办公场地。让人费解的是,小区内还有一处合规社区用房,一直处于空置状态,社区并未启用。 据业主介绍,该小区为近年交付楼盘,开发商按要求无偿移交养老用房,明确用作老人休闲、康养、活动场地。当地有明文标准,居住区养老用房单处面积不少于350平方米,必须专房专用。 今年4月9日,当地四部门印发新规,明确未经法定程序,任何单位不得擅自更改养老服务设施用途。令人意外的是,文件下发仅10天,该社区就动工改造养老场地。 业主发现施工后,集体提出异议,要求社区停工复原。面对业主质疑,社区发布书面说明作出辩解。社区表示,该房屋归政府产权,不属于业主公摊资产。同时给出两点理由,一是原有办公场地人员饱和,办公空间不足;二是空置用房只是暂时闲置,政府产权用房可自行统筹调配。 这套说辞没有得到业主认可。业主认为,舍弃空置合规用房,占用刚需养老场地,违背小区配套规划初衷,属于不合理占用公共资源。双方僵持不下,业主随即向监管部门反馈情况。 5月12日,当地民政局完成核查工作,正式敲定处理结果。官方明确判定,该社区未按规定使用养老用房,改动行为违规,向所属街道下达整改通知,要求督促社区限期整改。截至目前,社区尚未公示整改方案,业主表示会持续跟进,坚决要求恢复养老用房原有功能。 此事传开,当地不少市民议论纷纷。 有人说:养老用房是民生配套,不能随意更改用途。 还有人说:有空房却不用,整改是最基本的处理方式。 抛开表面的纠纷不谈,本质还是公共资源管控问题。 小区配建养老用房,是城市规划硬性要求,主要服务小区老年群体,保障老人日常休闲康养需求。社区办公场地紧张可以理解,解决方式也有很多,优先启用空置用房、向上申请场地调配,都是合规合理的办法。 明知新规要求,依旧刻意违规改造,不仅浪费公共资源,还损害业主合法权益,尤其影响老年群体的配套福利。官方下达整改通知,既是纠正违规行为,也是给公共资源管控敲响警钟。公共配套本就该服务于民,不能随意调配、本末倒置。 《西安市居住区配建养老服务设施实施办法》第相关条款规定:养老服务设施实行专款专用,未经法定审批流程,严禁擅自改变使用性质。 本案中,涉事社区未走正规审批流程,私自改造养老用房,违背设施规划用途,属于明确违规行为。民政部门作为主管单位,依法下达整改通知,符合管控要求。 补充解读:配套公共用房产权无论归属何方,都要严格遵循规划用途使用,监管部门有权查处违规挪用行为,保障公共资源合理利用。 对此,你怎么看?
