台媒：大陆罕见强硬：谁不服从就给我滚！5月初，中国商务部首次发布阻断禁令。要求所有企业和单位不得以任何方式配合美国的制裁令。台媒分析认为，中方这次态度之强硬，世所罕见。 动作背后，是多年积累的应对过程在逐步显现。2018年4月16日，美国商务部工业与安全局突然激活对中兴通讯的拒绝令，理由是中兴没有严格按照之前协议处罚涉事员工并存在虚假陈述。 殷一民当时作为中兴董事长，在后续发布会上提到公司可能进入休克状态。 那一刻，中兴生产线几乎停摆，因为大量芯片和关键元器件来自美国供应商，全球相关企业都必须停止供货。 这件事的源头可以回溯到2012年美国对中兴向伊朗出口货物的调查，2016年3月中兴被列入实体清单，2017年虽达成和解但罚款已不小。 2018年这次拒绝令让中兴面临巨大压力，最终在7月13日通过缴纳14亿美元罚款、更换董事会成员并接受长期监督才得以解除禁令。 整个过程让中兴管理层深刻感受到单一依赖外部供应链的风险，也让国内企业开始思考如何在法律层面建立防护。 从那以后，相关准备工作在稳步推进。2021年1月9日，商务部发布了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，这是经国务院批准的正式规章，自公布当天起施行。 它设立了报告、评估和禁令的三步机制，企业遇到不当域外适用情况需在30天内报告，相关部门评估后可决定是否发布禁令。被侵害方还能通过法院要求赔偿。 这部办法出台时，正值中美经贸摩擦持续阶段，美国次级制裁手段频繁使用，它和同期推出的不可靠实体清单规定、出口管制法一起，构成了逐步完善的工具箱。 但当时这部办法更多处于储备状态，没有立即针对具体案例发布禁令。 类似压力其实在国际上早有先例。1996年欧盟就通过条例来阻断美国赫尔姆斯-伯顿法和达马托法对古巴、伊朗等国的域外影响。 2018年特朗普政府退出伊朗核协议后重启制裁，欧盟在8月更新了阻断法规，要求欧盟企业不得遵守美国对伊制裁，还允许受损企业追索损失。 欧盟的实践显示，这种法规能帮助企业在双重压力下找到平衡点，但也带来合规难题，企业常常需要在不同法律间权衡。 中国在设计自身办法时，参考了这些国际做法，同时结合自身实际，强调维护境内企业合法权益。 另一个让人印象深刻的案例发生在2018年12月1日，华为副董事长兼首席财务官孟晚舟在加拿大温哥华机场转机时被拘捕。 美国指控她在与伊朗业务上误导银行，导致银行 unknowingly 为相关交易清算，规避了美国制裁。 孟晚舟随后经历了近三年引渡诉讼，直到2021年9月24日通过延期起诉协议才返回国内。 这起事件同样围绕涉伊朗业务展开，它让全球金融机构更加谨慎，也凸显了美国将金融制裁与司法手段结合的做法如何延伸到个人层面。 华为方面则坚持自身业务合规，继续推进技术自立。 这些过往事件一步步积累，到2026年5月初终于迎来实际应用。商务部这次针对美国以涉伊朗石油交易为由制裁的5家大陆企业。 恒力石化（大连）炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司，发布了阻断禁令，要求境内企业和单位不得配合相关制裁措施。 这标志着制度从储备走向实战。国际银行和在华跨国企业面临新选择，不能简单以美国要求为由拒绝正常交易，而中资机构也需以中国法律为准绳开展合规审查。
