一顿15块的午餐，为什么最后孩子盘子里可能只剩下6块的食材，北京教委在1月14日把这笔账摊到台面上，明确到2027年底前，全市中小学食堂必须收回自营，校外配餐基本退出，从价格上限到财政兜底，再到集采溯源和校长问责，这次不是“建议整改”，而是一套硬约束的系统重做。 这些年，北京中小学午餐问题频发，家长们支付的餐费中，大部分资金流向企业利润和物流成本，导致孩子实际获得的食材价值不足支付额的一半。学校将供餐外包给外部公司后，饭菜质量难以保障，孩子常常面临凉饭硬菜的困扰。外部供应商为控制成本，常选用廉价原料，长途运输进一步加剧变质风险。家长多次反映，学校回应却难以深入，因为外包模式让责任分散，企业利益优先于学生需求。调查显示，这种体系下，营养均衡难以实现，影响孩子身体发育和学习效率。 教育部门通过走访学校，收集数据，发现外包链条中分包环节层层扣减资金，实际食材采购占比低。家长在社区平台分享案例，孩子体重增长滞缓或健康问题增多，促使相关部门启动全面审视。外包机制虽便利学校管理，但商业逐利本性暴露问题，资金透明度低，企业报表显示高额开支吞噬教育资源。类似事件积累，形成社会共识，需要从根源调整供餐模式，确保公益属性主导。 2026年1月14日，北京市教育委员会召开专项会议，明确到2027年底，全市中小学食堂转为自营，校外供餐全面退出。 会议强调，此次行动为强制要求，不再是柔性指导。方案设定价格上限，小学生每顿不超过15元，初中生不超过18元，每位学生每日获2元补助。 市级财政投入15亿元，支持转型，填补原有企业利润空间，确保资金直接用于食材。采购统一到全市平台，每项食材供应商和价格全程透明，避免中间商加价。 预计此举降低成本18%，提升食材品质。校长定为食品安全第一责任人，食堂问题直接影响考核和晋升。 针对老城区学校空间不足，引入中央厨房结合小型厨房模式，预制半成品冷链运送现场加热。政府补贴设备费用达80%，每校最高20万元。邻近学校共享产能，大校供应周边小校3公里内，配送费由财政承担。 部分学校采用自动化设备，精确配菜，标准化菜谱减少人为误差。 监管机制同步强化，后厨安装24小时摄像头，数据公开。家长每月轮流陪餐，季度满意度低于80%时，厨师团队更换。 从2025年秋季起，学校统一提供餐具，取消自带习惯。新建食堂融入智慧系统，监控库存和卫生。改革针对外包弊端，如变冷和营养流失，通过自营恢复控制。资金和责任明确，确保学校优先学生需求。统一采购下降运营成本，提升品质。中央厨房模式解决空间难题，保持饭菜口感。自动化应用提高效率，减少干扰。家长监督增强透明，促使持续改进。到改革完成，全市餐饮服务标准化。
