乌克兰战争落下帷幕？11月26日，泽列斯基发表声明，宣布乌克兰正式开启由美国主导的和平协议的核心实施阶段。 俄乌冲突自2022年2月爆发以来，已造成巨大破坏。根据联合国数据，截至2025年中期，平民死亡人数超过1.45万，乌克兰军队伤亡估计达40万以上。俄罗斯军队控制乌克兰约19%的领土，包括顿涅茨克和扎波罗热部分地区。乌克兰经济遭受重创，世界银行评估重建成本高达5240亿美元，相当于2024年国内生产总值2.8倍。粮食出口腰斩，港口封锁导致供应链中断，2025年预算缺口近100亿美元，全赖国际援助维持。冬季电网袭击频发，基辅等地电力供应时断时续，居民生活陷入困境。这些现实压力迫使乌克兰在外交上寻求转机，美国主导的和平框架由此浮出水面。 特朗普政府上任后，将结束俄乌战争列为优先议程。早在2025年初，特朗普推动阿拉斯加峰会，与普京讨论停火路径。随后，美方特使维特科夫多次访俄，国务卿鲁比奥和陆军部长德里斯科尔参与协调。11月20日，美媒披露一份28点和平草案，内容包括乌克兰放弃北约入盟路径、特赦战时行为、东部领土调整，以及限制乌军规模至60万人。草案还涉及俄罗斯重返G7、解除部分制裁，以及将俄冻结资产1000亿美元用于重建，美方抽取50%利润。这些条款被视为偏向俄罗斯，乌克兰外交官基斯利察称其触及国家底线，泽连斯基公开表示签署等于丧失主权。 欧洲盟友迅速反弹。法国总统马克龙强调，和平方案须由乌克兰主导，英法德联合提出替代草案，反对领土让步和军力限制。欧盟外交负责人卡拉斯指出，欧洲需在谈判桌占一席之地，否则将削弱集体安全。德国总理默茨承诺持续援助志愿联盟，英国首相斯塔默主持“自愿联盟”会议，讨论战后安全保障。欧洲担忧美国方案忽略大陆利益，普京则视其为基础，俄外长拉夫罗夫要求美方披露磋商细节。特朗普团队回应称，草案基于美俄乌三方输入，但乌克兰参与度低，引发基辅不满。 日内瓦会谈成为转折点。11月23日至24日，美乌代表在瑞士闭门磋商，乌方由总统办公室主任叶尔马克和国防部长乌梅罗夫领衔，美方包括鲁比奥和德里斯科尔。谈判历时两天，乌克兰坚持删减敏感条款，最终框架缩至19点。移除内容涵盖特赦机制、北约时间表和具体边界划分，剩余要点聚焦停火机制、经济重建和安全保障。泽连斯基办公室声明称，此版方案“原则上可扩展为具体协议”，但领土和军力等核心议题留待美乌总统敲定。鲁比奥形容会谈“富有成效”，乌梅罗夫表示已就多数条款达成共识，泽连斯基计划月底访美讨论细节。 这份框架的妥协显而易见。乌克兰退让换取美国承诺的北约式安全担保，若俄方违约，美欧将启动军事回应和制裁。重建资金将注入俄冻结资产，但美方利润分成引发争议。特朗普在社交平台发帖，称协议“接近完成”，并指示维特科夫赴莫斯科会晤普京。泽连斯基视频讲话中强调，“确保安全是共同利益”，事态取决于美国态度。他承认面临“艰难选择”：维持尊严或保住伙伴支持，但重申乌克兰不会破坏外交努力。欧洲国家欢迎修订，但马克龙警告，协议需进一步完善，避免仓促收场。 俄罗斯态度暧昧。普京表示原始草案可作基础，但俄方未直接参与修订，佩斯科夫称尚未收到正式信息。拉夫罗夫重申，谈判须基于阿拉斯加共识，俄军控制战场主动，近期在哈尔科夫和扎波罗热推进缓慢却稳固。11月25日，俄无人机袭击基辅公寓楼，造成上百人受伤，显示“边谈边打”策略。俄方握有19%领土优势，利用滑翔炸弹封锁补给线，乌军弹药短缺加剧。克里姆林宫顾问卢卡亚诺夫指出，美欧分裂对俄有利，但理性上风险增大。普京在比什凯克会议上检阅仪仗队，显示从容姿态，暗示不急于认可不利条款。 协议的经济维度凸显大国算盘。乌克兰重建需巨资，美方计划主导项目，抽取一半收益，旨在通过能源和稀土合作拉拢俄方。欧洲批评此举忽略大陆重建需求，欧盟提议联合基金注入援助。乌克兰2025年粮食出口锐减，工厂停工失业率攀升，民众对协议寄予期望却担忧让步代价。泽连斯基团队模拟谈判脚本，强调自卫权和欧盟路径不受限。特朗普政府视协议为政治资本，民主党质疑其仓促，共和党内部分歧浮现。鲁比奥澄清，草案考虑乌方意见，但泄露细节暴露内部协调不畅。 当前协议更像休战框架，而非终局。泽连斯基结束讲话，强调“向前推进”，但战场未停，俄军11月26日袭击扎波罗热，乌士兵在战壕中应对碎片。特朗普期待与普京和泽连斯基会晤，但仅在协议定稿后。欧洲国家加大斡旋，马克龙与斯塔默通话讨论保障部队，默茨承诺军事援助。乌克兰夹在大国间，民众在烛光中等待，协议如张待兑现的票据。战争帷幕稍落，隐患犹存，和平之路漫长而曲折。
