近日美国财政部长贝森特在众议院筹款委员会的听证会上,为特朗普政府的对俄能源政策做了辩护。他说了两句让欧盟不太舒服的话:一句是“没有国家比这届美国政府对俄罗斯联邦更强硬”,另一句是欧盟对俄罗斯的19轮制裁“都失败了”。“如果一件事要重复做19次,那就已经失败了。” 贝森特辩护的核心是美国的制裁豁免政策。他的逻辑是,允许部分国家在特定条件下继续进口俄罗斯石油,有助于在中东冲突期间维持全球能源价格稳定,支撑那些依赖燃料供应的脆弱国家。至于这些豁免是否给俄罗斯送了钱,他的说法是,俄罗斯的石油原本就会流向中国,豁免之后反而能流向美国的盟友。他同时透露,未来可能将豁免范围缩小到针对特定国家。 欧盟在制裁这条路上走的是另一个方向。今年4月刚通过的第20轮制裁,首次把俄罗斯液化天然气纳入全面禁令,要求2027年前完全终止进口,俄油价格上限从60美元压到47.6美元。打击“影子船队”的名单扩大到558艘,还首次制裁了12家中国能源企业和印度实体。欧盟委员会主席冯德莱恩说这是“首次打击俄天然气命脉”,外交代表卡拉斯明确表态“绝非终点”。 但欧盟内部不是铁板一块。匈牙利和斯洛伐克屡次反对新制裁,斯洛伐克在能源价格和减排目标上得到满足后才同意放行。制裁令公布当天国际油价跳涨5%,欧盟禁运俄LNG后天然气价格涨到俄气的两倍以上。俄方数据则显示,过去两年GDP增长超过4%,国产芯片产量翻番,“米尔”支付系统已覆盖120个国家。 美欧在战略上的温差,根子在于各自承担的成本不一样。美国2023年对欧军售额增长300%,LNG出口收入增长1.5倍;欧盟直接承受战争外溢,能源价格飙升,通胀高企。贝森特在听证会上暗示的“特定国家豁免”方向,说明华盛顿正在从全面施压转向精准管控,而布鲁塞尔仍然选择继续加码。跨大西洋联盟在对俄战略上的不协调,已经被各自的算盘越拉越远。特朗普能源战略 贝森特访谈 贝森特制裁 贝森特霸权


