法释〔2026〕10号（2026.5.18施行） 文件全称：最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》。共21条，覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼全链条追责。 一、刑事定罪（第11–13条） - 入罪门槛（数量较大）： - 永久基本农田：≥5亩 - 一般耕地：≥10亩 - 行为认定（即构成毁坏）： - 建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、排污、堆固废等 - 基础施工/基坑开挖完毕即算毁坏，不待建成 - 量刑： - 构罪：5年以下有期徒刑/拘役，并处或单处罚金 - 从重：责令停工后继续、暴力抗法、行贿等 - 从宽：主动修复、恢复种植条件可从轻；情节轻微可不起诉/免罚 二、民事合同（第8–9条） - 无效情形 ： - 约定占用耕地建房/建窑/取土等 - 买卖、租赁耕地上违建房屋 - 后果 ：返还财产、折价补偿、赔偿损失；按过错分担责任 三、行政处理与诉讼（第7、20条） - 起诉期限 ：责令限期拆除决定，15日内起诉；一并处罚的按普通期限 - 执行标准 ：以恢复耕地种植条件为核心，可委托评估 - 拆除例外：符合国土空间规划、拆除影响公共安全的，可确认违法并补救/赔偿 四、公益诉讼与公职追责（第10、17条） - 公益诉讼 ：破坏生态、损害公共利益的，检察机关可提公益诉讼 - 公职人员 ：非法批准占用耕地，按非法批准占用土地罪追责；受贿则数罪并罚 五、其他要点 - 累计计算 ：多次违法未经处理，数量/数额累加 - 无时效豁免：违建占地不因时间长而合法化，整改不到位持续追责 - 施行 ：2026.5.18起施行；此前规定与本解释不一致的，以本解释为准
