米莱上台后，一度被外界视为拉美版“亲美急先锋”。 结果彭博社5月15日报道，阿根廷政府批准中企牵头锂矿项目享受激励政策。 要知道，今年2月，美国主导搞了个“关键矿产联盟”，试图围绕锂、铜、稀土建立一个排除中国的供应链体系，阿根廷也加入了，还签署协议，承诺优先向美国供应关键矿产。 结果阿根廷批准的这个项目，不是小打小闹，总投资12.4亿美元，享受30年税收、外汇、关税优惠，而且还是米莱核心经济改革工具RIGI框架下的重点项目。 尤其是“30年政策稳定”这几个字非常关键，阿根廷过去最大的问题，就是政策朝令夕改，今天欢迎外资，明天提高税率，今天允许外汇流出，明天又资本管制，国际资本被坑怕了。 如今米莱为了救外汇储备，已经顾不上意识形态了，谁能带来美元、就业、出口，谁就是朋友。 因为现实非常残酷，美国嘴上喊得最响，但真正下场投钱的速度，并没有中国快。 中国企业在锂矿领域，早就完成布局，除了中国赣锋锂业，力拓集团、必和必拓、嘉能可等全球矿业巨头，也都在加码押注阿根廷。 而且中国有一个优势，美国短期很难替代，那就是中国既是最大买家，也是最完整的锂电产业链拥有者，全球新能源汽车、储能、电池加工能力，核心都在中国。 你把矿挖出来，最终卖给谁？绕一圈，大概率还是进入中国供应链，这也是美国当前最尴尬的地方。 美国想控制上游矿产资源，但中下游加工、制造能力又高度依赖中国，矿可以“去中国化”，产业链却很难。 阿根廷显然看明白了这一点，所以它现在采取的策略非常典型，政治上靠近美国，经济上继续吃中国红利，两边都不得罪，两边都想赚钱。 这其实也是很多资源国现在的共同玩法，像印尼的镍矿、智利的铜矿、刚果的钴矿，都是类似操作。 但如果未来中美在关键矿产领域博弈继续升级，阿根廷这种“左右逢源”还能持续多久？美国会不会要求阿根廷进一步限制中国？中国会不会加速去其他地区布局替代矿源？ 这才是后续最大的悬念。 说到底，这件事说明了一件很现实的事，在关键矿产时代，意识形态很重要，但美元更重要。 对阿根廷来说，比站队更重要的是先活下去。 谁能带来外汇，谁就能拿到阿根廷的门票。
