5月2日下午，高市早苗在越南访问的第二天，在越南国家大学发表了外交政策演讲，介绍

5月2日下午，高市早苗在越南访问的第二天，在越南国家大学发表了外交政策演讲，介绍了所谓进化版的“自由与开放的印太构想”，并提出了多项政策倡议。那么高市在这个演讲当中主要说了一些什么，又如何去解读呢？

首先，高市早苗在演讲的开头，特别回顾了日本与越南的历史联系。她提到400多年前，日本人和越南人就已经通过南海、台湾海峡乃至东海进行了频繁的海上交易活动，共享“自由的海”与“开放的海”所带来的贸易繁荣和文化交流。这就是日本德川幕府锁国时期的“朱印船贸易”，越南其实成为明清时期中国商品重要的流出集散地，日本从越南获得大量中国商品和丝绸，而日本的白银也由此流入中国，形成了一种特殊的白银时代的贸易体系。高市以此为切入点，还是为了找到日本和越南的共同语言，尤其是所谓印太框架下和商业历史。但其实，却有意忽视了中国在这段交往史当中的关键地位。

其次，高市这个演讲的核心，还是重点阐述了“自由与开放的印太”构想的进化版。高市认为，10年前安倍晋三提出的“印太构想”，在当前地缘政治竞争不断加剧、人工智能等技术革新迅猛发展以及全球供应链脆弱性凸显的背景下，需要进行与时俱进的“升级”。因此，她提出的新印太构想，不再局限于单纯强调“自由开放”的理念，而是进一步融入“自主性”与“强韧性”的关键要素，关键就是帮助地区各国减少对单一外部来源的过度依赖，提升整体经济安全和抗风险能力，同时继续保持开放包容的本质。高市认为，只有适应时代深刻变化的印太构想，才能有效应对现实中的各种不确定性，并为地区国家带来可持续的共同繁荣。她将这一进化版定位为日本外交政策的重要升级，呼吁各国共同构建一个“更强、更富裕”的印度太平洋，为全球稳定贡献亚洲力量。

此外，高市在演讲中还提出了多项新的政策倡议。包括大力加强重要物资供应链的建设与多元化，例如在能源、稀土等关键矿物以及半导体领域的务实合作；推进“印太数字走廊构想”，通过支持海底电缆等关键基础设施建设，来提升地区的数字连通性和安全性；积极支持人工智能的共同开发，特别是帮助越南等国构建反映本土语言文化和产业需求的大语言模型；此外还包括加速CPTPP框架的战略性扩大、深化宇宙技术合作以及绿色转型项目等。这些倡议以“POWERR Asia”等具体合作机制为载体，紧密结合经济安保需求与前沿技术创新，既为地区国家提供切实可行的支持，也为日本企业开拓新市场创造更多机遇。高市强调，这些举措将帮助各国在维护战略自主的同时，实现共同增长，展现出日本作为可靠伙伴的责任担当。

总的来看，高市早苗此次在越南国家大学的演讲具有明显的战略指向。作为其执政后在东南亚的首次重要政策宣示，这场演讲标志着日本试图通过升级“印太构想”来提升日本的地区话语权，强化在印太地区的影响力，实质上带有拉拢地区国家、构建新的供应链网络的意图。主要目的还是在当前地区形势下，借经济安全等议题推进“小圈子”合作，试图削弱中国与东盟国家的传统经济联系，并为自身主导的地区秩序提供支撑。尽管演讲强调“开放包容”，但实际内容更多聚焦供应链“去风险化”和战略自主，中国显然是整个会场当中“房间里的大象”，虽未直接提到，但大家都知道高市的“言外之意”。这一演讲不仅服务于日本提升地区主导权的需要，也反映出美日同盟框架下对华竞争的延续，可能会加剧阵营化风险，对地区和平稳定与合作发展带来复杂影响。