欧洲东部突然炸出大新闻,五个挨着俄罗斯的国家,像是提前约好了一样,齐刷刷按下“退群”键,立陶宛先扛旗,拉脱维亚、爱沙尼亚紧随其后,连波兰和芬兰也不甘落后,集体宣布退出《渥太华禁雷公约》 这个公约是1997年在加拿大渥太华签的一个国际公约,核心是禁止各国使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷,初衷是减少平民伤亡,截至2024年11月,已经有164个国家加入这个公约。 在这个公约生效后,世界上杀伤人员地雷的生产量、储存量确实大幅下降,从2007年到2008年,缔约国甚至没有任何使用、生产地雷的记录,还销毁了超过5500万枚杀伤人员地雷,平民因地雷伤亡的数量也减少了90%,本来是个好事,可到了这五个东欧国家手里,就成了“束缚自己的枷锁”。 说白了,就是俄乌冲突打起来之后,这些挨着俄罗斯的国家彻底慌了,安全感直线下降。 尤其是立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚这三个波罗的海国家,本身国土面积小、军事实力不算强,又跟俄罗斯或俄罗斯飞地加里宁格勒接壤,心里没底,就想找各种办法增强自身威慑力。 立陶宛外长当时就公开说,退群就是为了保卫国家、人民和每一寸北约领土,拉脱维亚也表态,退出公约后能更灵活地确保国家和公民安全,爱沙尼亚则直言,退群后国防军能有更多选择来加强国防能力,这话说得再直白不过,就是想不受约束地用地雷,给自己的边境加一道“保险”。 芬兰和波兰的退群,更是把这种安全焦虑体现得淋漓尽致。 芬兰2023年刚加入北约,跟俄罗斯有漫长的边境线,加入北约后就一直跟着北约反俄,它心里清楚自己跟俄罗斯的关系越来越僵,担心被波及。 所以在波罗的海三国之后,也赶紧启动了退群程序,议会以157票赞成、18票反对的压倒性多数通过了退群决定,说白了就是怕俄罗斯哪天“动真格”,自己手里没点硬家伙不行。 波兰就更不用说了,一直是反俄的急先锋,跟俄罗斯飞地加里宁格勒接壤,两国边境线长约210公里,早在2023年,波兰就花了约6.33亿元人民币,修了200公里的波俄边境墙,装了3000多个摄像头和200公里的传感电缆,就是为了盯着边境动静。 可能有人觉得,不就是个禁雷公约吗,退了能有多大影响?其实影响不小,而且这些国家的退群,明显是提前商量好的,绝非各自为战。 从时间线就能看出来,2025年3月,立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚三国同时宣布计划退群,6月27日又同时向联合国提交退群文件,按照公约规定,退群要在提交文件6个月后生效,所以三国才在12月27日同一天正式退出。 而芬兰在2025年6月就通过了退群决定,2026年1月10日生效,波兰则在2026年2月20日正式退群,五个国家的退群时间衔接得非常紧密,显然是有过沟通和协调的,说白了就是抱成团,对着俄罗斯亮态度,毕竟单独一个国家退群影响力有限,五个国家一起上,既能壮声势,也能互相呼应,减少国际社会的指责。 值得一提的是,这五个国家的退群,背后还有北约的影子。 这五个国家里,除了芬兰是2023年刚加入北约,其他四个都是北约老成员,近年来北约一直在东扩,不断加强东翼的军事部署,试图孤立俄罗斯,而这五个国家的退群,其实就是配合北约的战略布局。 2025年,北约还启动了“东部哨兵”军事行动,丹麦、法国、德国都派兵参与,目的就是加强北约东翼的防御,应对俄罗斯的“威胁”,这五个国家退出禁雷公约,其实就是为了配合北约的军事部署,让自己能更灵活地开展边境防御。 毕竟地雷这种武器,成本低、防御效果直接,对于这些国防压力大的国家来说,确实是个“性价比高”的选择。 当然,这五个国家退群也遭到了一些质疑,毕竟禁雷公约的初衷是保护平民,一旦这些国家开始部署地雷,很可能会导致平民伤亡增加,尤其是边境地区的平民,面临的风险会大大提升。 而且这种集体退群的行为,也会加剧东欧地区的紧张局势。 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就明确表态,北约想把波罗的海变成自己的“内水”,孤立俄罗斯,这种图谋绝不会得逞,还说波罗的海地区本来是合作区域,现在被北约变成了“对抗区”,芬兰和瑞典加入北约更是让对抗升级,俄方会用一切可用手段保障自身利益。 不过话说回来,这五个国家的选择,也跟它们的地理位置和安全环境密切相关。 毕竟它们紧挨着俄罗斯,俄乌冲突又持续了这么久,这些国家一直处于“紧绷”状态,担心战火蔓延到自己身上,所以才会想尽一切办法加强防御,退出禁雷公约,不过是它们众多防御措施中的一个。 只是这种做法,虽然能暂时缓解它们的安全焦虑,却可能会加剧地区对抗,得不偿失。 毕竟地雷这种武器,一旦布设,很难彻底清除,就算战争结束,也会长期威胁平民的安全,之前公约生效后,平民因地雷伤亡减少90%的成果,很可能会因为这些国家的退群而受到影响。
