我认为，这次把电力央企利润上缴比例从20%提到35%，核心信号很清楚：国家开始要求成熟资源型央企承担更重的公共财政责任。 近期，电力央企利润上缴比例从20%提至35%，这并非简单的数字更迭，其背后彰显着国家对成熟资源型央企的全新期许，意味着此类央企需承担起更为沉重的公共财政责任。 2026年财政部预算显示，烟草、石油、电力等资源型央企，目前需按35%比例上缴利润，这一规定体现了财政统筹之思与资源合理配置的考量。 2026年，此类企业预计纳税2700.6亿元，较去年降幅达5.4%，即便如此，国有资本经营总收入仍能达3716.32亿元，充分彰显国有经济的稳健发展态势。 此项政策绝非简单地“薅企业羊毛”，而是一场意义深远的重大举措，它聚焦于国有资本收益分配格局的优化调整，旨在构建更为合理、高效的分配体系。 自2007年国有资本收益制度恢复起，此类企业上缴比例呈阶梯式增长，2014年为20%，2025年升至25%，到2026年更是大幅跃至35%，提升之速如登阶疾行。 为何如此调整，究其原因，2025年全国财政状况呈现收支失衡态势，财政收入下滑1.7%，而支出却上扬1%，资金捉襟见肘，难敷所需。 另一方面，像国家电投这种企业，清洁能源装机都超过一半了，2024年上半年净利润还涨了57.02%，有实力多担点责任。 政策设计注重“精准施策”，于四档分类中，资源型与烟草企业列入第一档，军工、邮政等公益属性突出的企业，缴费维持20%，政策性企业则直接免缴。 这既体现“该多交的多交，该少交的少交”，也回应了大家对国企“赚太多”的质疑。 诸如深圳燃气科学馆、宁波“燃气管家”进社区等实例，彰显出国企正凭借数字化手段与服务下沉举措，切实提升民众体验，让百姓深感所缴费用物有所值。 从财政视角审视，此番调整益处颇多，它在财政体系内发挥积极效能，无论是资金配置的优化，还是财政收支的平衡，都展现出正向的推动作用。 在国有资本经营预算中，近七成资金被调配至民生领域，2025年，烟草企业上缴997亿，石油石化企业上缴919亿，这些资金更多地投入到教育、医疗、养老等民众关切之事上。 与此同时，电网企业正朝着新型电力系统转型，特高压运维、新能源并网等岗位薪资随效益上扬，这表明“企业盈利增多，员工收入增加”的良性机制已然激活。 此次利润上缴比例的调整，本质而言，乃是促使国有资本回归其“姓公”的属性，这一举措意义深远，让国有资本更好地服务于公共利益，彰显其公共属性。 在财政吃紧的时候，35%的比例既不是“把企业掏空”，也不是“隔靴搔痒”，而是通过制度设计让国家、企业、老百姓都受益。 对企业来说，留的钱少了，反而逼着它们搞改革，国家电网用智能电网、无人机巡检这些新技术提效率，南方电网在贵州威宁建的“母亲幸福光伏扶贫电站”，都是例子。 于百姓而言，更多国有资本收益转化为民生开支，意义非凡，就像东阿阿胶推行的“三色责任”模式，为改善民生添砖加瓦，让民众切实享受到发展红利。 既保护生态又帮着乡村振兴，华电云南在怒江建的特殊教育学校，解决了当地教育难题，这些就是“取之于民、用之于民”的活例子。 更深层次的意义是，这次调整给国企改革开了新路子，当国企从“只赚利润”变成“承担功能”，评价标准也得变，不能只看财务指标，还得看社会责任、创新效果、民生贡献这些方面。 这既需要工资总额预算管理这些制度保障，也需要大家重新认识国企的价值，它们不仅是经济“压舱石”，还是民生“顶梁柱”、创新“排头兵”、绿色“先行者”。 实现多维价值，恰是中国特色社会主义市场经济的独特优势所在，它彰显着制度的魅力，为经济发展与社会进步注入源源不断的活力，推动着国家迈向更高水平的繁荣。
