【热点评述】美伊将就核问题举行第二轮谈判,此次会谈将带来怎样的影响呢? 据伊朗外交部15日发布的声明,伊朗外长阿拉格齐当晚率领伊方外交和技术代表团前往瑞士日内瓦,将与美方就核问题举行第二轮间接谈判。 声明说,在阿曼的斡旋和善意努力下,伊朗与美国的第二轮间接核谈判将于17日举行。阿拉格齐此行还将与瑞士外交部长、阿曼外交大臣、国际原子能机构总干事及部分驻瑞士国际机构官员会面会谈。 这一轮谈判非常重要,其影响或关系到美伊是否可能开战的问题,各方都很重视。 第二轮谈判前,伊朗副外长拉万希15日就即将举行的谈判释放明确信号。拉万希表示,伊朗希望能够达成协议,伊朗将尽最大努力,但美国也必须证明他们的诚意。他说,现在“球在美国那边,他们需要证明自己想要达成协议”。 伊朗认为将如何做出妥协呢?拉万希说,伊朗方面提出稀释其60%浓缩铀的提议,表明伊方愿意做出妥协。他还表示,如果美方愿意讨论制裁问题,伊朗也准备讨论这个问题以及其他与伊朗核计划相关的问题。 另据美国方面消息,美国国务卿鲁比奥当天也表示,他认为美国总统特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳正在前往与伊朗举行重要会晤的相关地点。 美国国务卿鲁比奥表示,美国总统特朗普更倾向于通过外交和谈判解决问题,并尝试与伊朗达成“成功的协议”。美方谈判团队由总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳率领,表明了高层对此次谈判的重视。美方在谈判中重申了其核心要求,即“三不”:伊朗不得制造核武器、不得进行铀浓缩、不得拥有浓缩铀。同时,美方有意将谈判议题扩大至非核领域,要求伊朗限制弹道导弹射程并停止支持所谓“地区代理人”势力。 美方的谈判立场被分析人士认为存在混乱和矛盾。在谈判前夕,美方代表威特科夫曾一度表示,美方不排除允许伊朗进行丰度为3.67%的铀浓缩活动(这与2015年伊核协议的上限一致),被外界解读为重大妥协。但数小时后,他又改口强调伊朗必须“停止并彻底取消其铀浓缩和核武器化计划”。这种前后不一的信号,被普遍认为是美国政府内部对伊政策存在分歧(如国务卿鲁比奥、国安顾问华尔兹等主张极限施压,而特使威特科夫等则倾向外交解决)以及试图通过制造不确定性来获取谈判优势所致。 其实,以色列方面的立场似乎更强硬,以方针对即将开始的伊美第二轮谈判,以色列总理内塔尼亚胡15日重申其强硬立场,并为美伊协议划定明确红线。他表示,美国与伊朗若达成协议,必须解决以方所关切的问题,包括把所有浓缩铀转移出伊朗、确保伊朗不再具备铀浓缩能力等。内塔尼亚胡在与美国总统特朗普11日在白宫会晤时强调称,任何美伊协议都必须满足以下条件:一是把所有浓缩铀转移出伊朗;二是彻底拆除伊朗的铀浓缩设备和基础设施,使其不再具备铀浓缩能力;三是限制伊朗弹道导弹项目;四是瓦解伊朗主导的地区反以联盟“抵抗之弧”。 显然,对于以方的这四个条件,伊朗方面是不会接受的。伊朗坚持其拥有浓缩铀的权力,认为这是主权问题,不容被剥夺。而限制伊朗导弹项目和瓦解“抵抗联盟”,这等于自卸武装,把刀剑递给以色列,伊朗肯定不会接受。 分析指出,目前以色列正在通过向美国提供情报评估,试图推动美国从政治策略层面走向更进一步的实际决策,包括升级对伊朗施压等各个方面。伊朗媒体还指出,以色列试图将美国拖入对伊朗的战争之中,图谋让美国再次对伊朗实施军事打击,削弱伊朗的军事和核试验的实力,以维护以色列的安全。显然,对于以色列“借势打伊”的阴谋,伊朗看得方清楚,伊方已经明确表示,美以一体化,若美国对伊朗实施军事打击,伊朗必然会集中力量盟揍以色列! 此外,伊朗舆论认为,特朗普在第二轮谈判前继续向中东地区集结军力,是一种偏离外交渠道的、意图施加压力的威胁性举措。而且,在新一轮谈判前,美国向中东地区再次部署航母,体现出特朗普并不排除军事选项。 此前,伊朗最高国家安全委员会秘书、最高领袖顾问拉里贾尼访问阿曼,表明伊美谈判已超越纯粹的技术评估阶段,进入战略和政治决策层面。确实,这一场谈判已经不至于要解决核技术方面的评估,已经涉及经济制裁、军事打压甚至外交博弈和地缘政治方面的较量,而且,不仅仅是美伊双方的分歧,也是美国、以色列、伊朗,甚至整个中东局势的变化大局,令人担忧的是,谈判前景不容乐观,美国试图达到其目的,要求伊朗接受其提出的条件,以色列态度强硬,所提的条件伊朗不可能接受,伊朗的妥协美方认为远远不够。第二轮谈判前,美国仍在增兵,仍在发出军事威胁,美国方面的表态仍呈现出一种“胡萝卜加大棒”的双重策略,既释放外交意愿,又持续施加军事压力。因而,第二轮谈判被认为要达成共识希望不大,但是,外界认为,虽然谈判未必能达成关键性的共识,但若能阻止美伊开战,这本身就是谈判的重要成果。



