*美国突然变脸，承认台湾是中国一部分，这是战略退让还是利益调整，对于熟悉那段历史的老一辈人来说，美国对台政策的“大转弯”至今仍是一桩难以索解的旧案。 1978 年 12 月 16 日中美同步发表建交公报，1979 年 1 月 1 日正式建交，次日一早收音机里的新闻播报突然炸了锅，让全国不少家庭都停了手里的活儿。 北京西城的胡同里，有人刚冲好的豆浆洒了一地，有人骑着自行车往新华书店猛赶，就想抢一份印着中美建交消息的报纸。 对经历过冷战年月的中国人来说，这消息太出乎意料了，之前还在台湾海峡派舰队、跟台湾签防御条约的美国，居然公开说“台湾是中国的一部分”，愿意跟台湾断了官方关系，把驻台美军全撤走。 这看似180度的转弯，到底是没办法的退让，还是算准了的利益交换，答案其实就藏在当年的国际大环境里，也藏在两国打交道的实在事儿里。 要搞懂这波操作，得先回到上世纪70年代的世界局势，那时候美苏冷战正酣，苏联的军事实力涨得飞快，让美国坐立难安。 当年美国中情局有过相关统计，1965到1976这十多年里，苏联一个劲儿扩充洲际导弹，提升武器投放能力，不光赶上了美国，有些方面还反超了。 与此同时，美国被越南战争拖得喘不过气，国内也闹得厉害，在国际上说话的分量越来越弱。这种情况下，拉上中国一起牵制苏联，就成了美国最实在的选择。 就像当时美国高层访华时说的，他们想通过跟中国建交，让自己在全球的战略地位更稳，跟苏联谈判时更有底气。 这么看，美国承认一个中国原则，本质上就是冷战格局下的权衡，为了对付主要威胁，只能在次要问题上让步。 当然，经济上的好处也不能忽视，新中国成立后，中美在经济上基本没来往，可中国市场的潜力，美国商界早就看在眼里了。 1979 年 7 月 7 日中美签署贸易关系协定，1980 年 2 月 1 日正式生效并相互给予最惠国待遇。 建交当年，两国贸易额才24.5亿美元，往后18年里一年比一年涨得快，年均增速超18%，到 1996 年达428.4 亿美元。 除了做生意，科技、文化、教育这些方面的合作也跟着铺开了，当年邓小平副总理访美，美国那边不管是政府还是老百姓，都热情得很，上千人举着中美两国国旗欢呼，这背后其实就是看好两边合作的前景。 对美国来说，承认一个中国原则，不光打开了中国市场的大门，还多了个有潜力的经济伙伴，这种实实在在的好处，肯定是他们调整政策的重要原因。 不过这“大转弯”也不是一蹴而就的，中间经过了好多年的试探和拉扯。 上世纪60年代末，美国就开始通过巴基斯坦这些第三方给中国递话，想缓和关系，1969年还停了在台湾海峡的海军巡逻。 1971年基辛格秘密访华时，就跟周恩来总理明确说，美国不支持“台独”，也不主张“两个中国”或者“一中一台”。 后来1972 年双方发表《上海公报》，美国明确表态 “认识到台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分”，立场清晰明确。 到1979年的《建交公报》和1982年的《八·一七公报》，美国在台湾问题上的立场就更明确了，形成了完整的一个中国原则表述。 这一步步下来能看出来，美国的政策调整是慢慢推进的，每一步都算得很精，不是脑子一热的决定。 有意思的是，美国的“让步”也有自己的底线，中美建交谈判时，美国虽然答应了“断交、废约、撤军”这三个条件，但非要让中国用和平方式解决台湾问题，中国这边当然不答应，最后两边只能各自发表声明说自己的立场。 这种分歧也给后来的中美关系埋下了隐患，说明美国从来没彻底放弃干涉中国内政的想法。 但不管怎么说，这三个联合公报是中美关系的政治基础，国际社会都认可，美国在公报里的承诺，既是战略和利益的双重选择，也是顺着历史潮流来的。 对老一辈人来说，当年这事儿之所以想不通，就是因为他们亲身经历了中美从对着干到缓和的巨大变化。 以前课本里说的“美帝国主义”，突然就和咱们建交了；街头曾经的抗议标语，慢慢换成了卖《英语900句》的小摊；家里的收音机里，不再只讲对抗，开始播中美合作的新闻。这种变化渗透在生活的方方面面，让人又陌生又期待。 现在回头看这段历史，就能看得更清楚了：国家之间的外交政策从来不是死规矩，都是跟着实际利益调整的。 美国承认台湾是中国一部分，既不是单纯的退让，也不是纯粹的利益交换，而是两者掺在一起的结果，冷战格局下为了安全不得不妥协，同时也为了经济合作铺路。
