西藏的问题，唐朝没弄明白，元朝没弄明白，明朝也没弄明白，结果硬是被清朝弄明白了，说白了，起到关键作用的不是打仗的士兵，而是年过六十的康熙，给整个战争定了调子。 准噶尔骑兵突然闯进西藏，整个高原的天都变了，康熙皇帝很快得到了消息。这不是一般的边疆小动乱，而是直接关系到大清江山的头等大事，拉萨一旦失守，后果谁都不敢想。 当时的西藏内部早就烂了，五世达赖圆寂后的死讯被桑结嘉措拿大旗一遮，遮了十几年，到处都是猜疑和暗流，贵族和寺庙谁都不服谁，治理彻底乱了套。 这时候准噶尔人可不会放过机会，他们不仅想拿下地盘，还想在宗教上有发言权，所以大军开进西藏，几乎没费什么力，拉萨的局势一下就失去了控制。 康熙一看事态紧急，西藏要是丢了，不只是少了块地，还直接牵动着四川、青海、新疆和蒙古，西藏这个位置太重要了，等于是守住了大清的西大门。 康熙复查以往的历史，发现过去中原王朝都没能管牢西藏。唐朝与吐蕃通过和亲、会盟建立联系，虽促进了民族融合与文化交流，但并非实质性的管辖关系，真有事难以形成有效管控。 元朝不仅用宗教联结拉萨，更设立宣政院直接管辖西藏军政事务，清查民户、设置驿站、征收赋税、驻扎军队、任命官员，将西藏纳入直接治理的行政区域，并非没插手日常事务。 明朝实行“多封众建”政策，设立乌思藏、朵甘两个行都指挥使司，通过册封宗教领袖和地方官员进行管理，并非光给名分、放任不管。 到了康熙这里，形势完全不同了，西藏出大事，他不再满足于历史上的那一套面子功夫，必须动真格。 康熙果断下令，清军三路同时进发，一队从青海翻山越岭，一队从四川直奔西藏中心，另有一路护送达赖喇嘛入藏。高原气候和补给线全靠后方咬牙死撑，辛苦全都压在了士兵和粮草身上。 清军经过一番苦战，把准噶尔势力赶了出去，不过康熙也没打算仗打完就跑，他明白这里的麻烦不是一刀两断能解决的。 清朝这一回和过去的最大不同，就是除了驻兵之外，康熙废除和硕特汗王及第巴制度，设立三噶伦联合掌政，让西藏地方治理逐步纳入中央管控体系。 、雍正五年，驻藏大臣正式设立，安排清朝官员直接在拉萨办公，进一步强化中央对西藏的管辖。 这下，原来藏地贵族和寺庙各自为政的格局彻底打破，中央的政令直接能送到高原深处。不过财政、兵权、宗教这几样权力全面纳入中央管辖范围，是在乾隆时期《钦定藏内善后章程二十九条》颁布后才最终完成的。 谁在当地闹事，驻扎的清军和清政府代表随时能过问，过去那种各自玩各自的混乱成了过去式。 这个局面下，康熙不仅把西藏拢到手里，还直接建立起一套能分工、能监督、能维稳的治理模式雏形。 他没再像唐、元、明朝那些皇帝一样只在书面上管理，而是把治理落在了实处，让西藏变成大清管得着、摸得着的地方。这套办法赶走了外敌，也让内部的贵族和宗教势力谁也再没法说了算。 雍正和乾隆继续完善这套制度，雍正正式设立驻藏大臣，乾隆颁布《钦定藏内善后章程二十九条》、确立金瓶掣签制度，不停修补细节，把康熙立的框架越做越结实。 这么一来，一直到清末，西藏始终没有再次彻底失控，康熙当年留下的这套治理办法，成为此后几百年里管西藏的标准做法基础。 回头看，康熙靠的不是一时逞能，也不是光靠打仗厉害，而是懂得什么时候该下狠手做制度创新。 其实换个角度看，这场戏要不是准噶尔入侵闹得特别大，清廷不一定就会下决心这么大力度动手。压力给到了地方，才逼出康熙把老祖宗那一套都甩一边，干脆另起炉灶。 危机倒逼变革，大清把西藏真正放进自己手心，不再是走过场。准噶尔人算是没能如愿，却无意中帮了康熙这把，把西藏的命运直接扭转了方向。
