有点急了！1月20日苏林在越南大会上作报告，在40分钟的演讲中，苏林承诺2026年至2030年的年均经济增长目标定为不低于10%。不得不说，苏林虽然魄力很大，但有确实有点冒进了。苏林想要改革、想要大力发展经济的心情可以理解，但经济是一门科学，一个非常专业的方案，光凭良好用心和雄心壮志是不行的！在上一届任期中，越南的平均经济增长从未超过7%，现在一下子跨越到不低于10%，着实步子跨得太大了。 毕竟越南的外部环境以及国内的执行力，并没有苏林想的那么理想。先说说国内执行力这块，越南上一届任期（2021-2025年）的年均经济增速才刚到6.3%，连7%的门槛都没摸到过。这个数据不是瞎编的，是越南总理范明政在国会会议上公开通报的结果。 苏林想把增速一下子拉到不低于10%，相当于在现有基础上硬生生拔高近4个百分点。这种跨度不是靠喊口号就能实现的。越南国内的政策落地能力，本身就存在不少短板。就拿2026年1月刚生效的最低工资上调政策来说，看似是保障劳动者权益，实则给企业添了不少负担。 企业要应对工资、社保、加班费等一系列成本的同步上涨。劳动密集型行业的中小企业，利润空间本就狭窄，这下直接被进一步挤压。不少中小企业连现有订单的成本都快覆盖不住，更别说投入资金扩大生产、响应增长目标了。 除了企业压力，越南的基础设施和劳动力素质也跟不上10%增速的需求。越南公路密度仅1.3公里/平方公里，比泰国、马来西亚都差了不少。南北高铁一期工程拖了又拖，预计2026年下半年才有可能通车。 港口效率也明显不足，胡志明市港口的吞吐量连新加坡的零头都不到。货物运输、人员流动的效率上不去，产业链运转就会受阻。这直接制约了经济增长的上限，不是靠雄心就能突破的硬瓶颈。 劳动力方面的问题也很突出。越南2025年技术工人占比才18%，距离目标的25%还有不小差距。新能源汽车、半导体这些支撑高增长的关键领域，技工缺口已经达到40万人，2026年还会进一步扩大到50万人。没有足够多的技能人才，就算有投资、有政策，也没法转化成实际的经济增长动力。 再看外部环境，越南经济对外部市场的依赖度极高，商品和服务出口总额占GDP比重高达83%。这种高度外向型的经济结构，抗风险能力本就薄弱。越南对美国市场的依赖尤其严重，美国市场占越南出口总额的30%左右，是最大的出口目的地。 当前全球经济增速放缓的大背景下，美国市场需求随时可能走弱。而且美国的贸易政策不确定性很大，一旦对越南产品加税范围扩大，比如波及电子、纺织这些核心出口产业，越南出口增速就会大幅下滑。经合组织已经明确警示，2026年起全球贸易可能走弱，这对越南来说无疑是巨大的外部压力。 东盟内部的竞争也在加剧。印尼、泰国等国家都在加速承接高端制造产业，吸引外资的力度一点不比越南小。越南原本依赖的劳动力成本优势，也在逐渐收窄。2025年越南最低工资标准已经上调，2026年还会继续上调，和周边国家的成本差距越来越小。 更关键的是，越南的产业升级还处于爬坡期，根本没法支撑10%的年均增速。越南电子产业的核心零部件，比如芯片、电池，进口占比仍达70%，自主研发和制造能力非常薄弱。2025年越南研发支出占GDP仅1.5%，远低于马来西亚的2.5%、韩国的4.9%。 没有足够的研发投入，就没法突破技术瓶颈，产业只能停留在低端组装环节。这种增长模式附加值低，很容易受外部市场波动和成本上涨的影响。想靠这种模式实现每年10%的增长，无疑是不切实际的。 国际机构对越南的增速预测，也从侧面印证了苏林目标的冒进。大华银行把越南2026年GDP增速预期上调到7.5%，已经是比较乐观的预测了。经合组织的预测更低，2026年只有6.2%，2027年还会降到5.8%。这些机构的预测都是基于真实经济数据测算的，比单纯的雄心壮志更有说服力。 苏林想推动越南经济快速发展的初心，确实值得肯定。但经济发展有其自身规律，不是靠魄力和决心就能违背的。越南当前的国内基础、外部环境，都不足以支撑如此激进的增长目标。 与其设定一个不切实际的目标，不如先夯实国内基础，优化营商环境，提升政策执行力，解决产业升级和人才短缺的问题。一步一个脚印把经济增长的质量提上去，比追求表面的高速增长更有意义。
