我国正式向联合国递交申请! 1月16日,我国向联合国秘书长古特雷斯递交申请,拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 地球表面近三分之二的公海,过去多年就像没装红绿灯的十字路口。 各国渔船、科考船、采矿船往来穿梭,全凭自身规则行事,直到今年1月17日《公海条约》生效,这片蓝色疆域才算有了统一的“交通法规”。 更受关注的是,条约生效前一天,我国正式提议让福建厦门成为条约秘书处所在地,这步棋看似是一座城市的国际化尝试,实则牵动着全球海洋治理的格局变迁。 这份谈了整整22年的条约,能落地本身就是个奇迹,从2004年启动磋商到2023年达成共识,再到2025年9月满足60国批准门槛,每一步都充满博弈。 要知道公海的深海遗传资源、保护区划定等议题,背后牵扯着渔业、矿业、生物医药等诸多产业利益。 就像邻里间划分公共区域,既要考虑每家需求,又得制定公平规则,这也是条约谈判耗时长久的核心原因。 如今生效后,秘书处就成了“规则执行办公室”,谁能承办,谁就能更近距离参与规则落地的细节把控。 厦门的入围绝非偶然,这座城市藏着不少硬实力,很多人知道厦门外贸发达,2025年进出口额总值达9600亿元,却未必清楚它的海洋科研底蕴。 厦门大学海洋与地球学院、自然资源部第三海洋研究所扎根于此,手里握着不少深海科考数据, 之前我国协助塞舌尔、马达加斯加开展大陆架调查,部分技术支持就来自厦门的科研团队。 对于需要大量数据支撑的公海治理来说,这种科研实力就像厨房的明火,少了它再全的食材也做不出佳肴。 当下的国际背景,让这份申请更具分量,就在条约生效前后,美国一口气切断了与66个国际组织的联系,其中不乏海洋治理相关机构。 这种“退群”行为留下的治理空白,就像小区物业突然撤场,若没人及时补位,公共区域很快就会陷入混乱。 我国此时递出申请,本质上是主动接手“物业工作”,避免全球海洋治理陷入停滞。 欧盟已经拿出实际行动,通过全球海洋计划投入千万欧元技术援助,厦门若能承办,就能和这些资源形成联动,让治理落地更高效。 这场竞逐也不是厦门一家的独角戏,比利时布鲁塞尔作为欧盟大本营,有着成熟的国际机构运作经验,相当于老牌物业公司;智利瓦尔帕莱索则背靠南美,能代表南半球国家诉求。 三者各有优势,最终结果要由今年晚些时候召开的缔约方大会决定。 有意思的是,秘书处不具备裁决权,更像个协调枢纽,就像小区的业主委员会办公室,负责组织会议、传递信息,核心决策仍由所有缔约国共同决定。 对普通人来说,这件事的影响其实离生活不远,公海保护区划定得合理,我国远洋渔业就能更稳定发展,餐桌上的海鲜价格也能更平稳;深海遗传资源的惠益分享机制完善,厦门的生物医药企业或许能借助国际合作,研发出更多新药。 更重要的是,这是发展中国家第一次有机会承办这类核心海洋治理机构,过去由西方主导规则制定的局面,有望慢慢改变。 就像球赛从单一主裁变成多方评议,更多国家的声音能被听到。 目前筹备委员会第三次会议已定于3月下旬召开,秘书处选址的技术方案将在会上初步讨论。无论最终结果如何,我国主动参与全球海洋治理的态度已经明确。 厦门这座被海风滋养的城市,若能站上国际舞台,不仅能让自身国际化水平再上台阶,更能成为连接不同国家的桥梁,让海洋保护的成果惠及更多人。 毕竟这片蓝色家园,从来不是某一个国家的私产,需要所有人共同守护。 信源:中国外交部发言人表示,中国已申请将海洋生物多样性协定秘书处设在厦门市……——2026-01-20新华社

