1月15日,白宫证实正委派国务卿鲁比奥制订购买格陵兰岛的方案,估算成本高达7000亿美元,相当于美国国防部半年预算。美国不太可能出高价购买格陵兰岛,他也舍不得、更没有这么多钱买岛,推出购岛方案只不过是给丹麦施压,让其允许美国占领格陵兰岛的资源,无偿开采稀土及其他矿产。 1月15日白宫直接放话,说已经让国务卿马尔科·鲁比奥去搞购买格陵兰岛的方案,估算成本直接甩出7000亿美元这个天文数字。7000亿什么概念?美国国防部一年预算大概1.4万亿左右,这7000亿差不多就是半年军费,够狠的数字。多家媒体包括NBC、环球时报都报道了这个估算,来源是几位学者和前政府官员一起算出来的,包含主权转移、基建升级、居民福利补偿等一堆开销。 但说实话,美国真掏7000亿去买格陵兰岛的可能性基本为零。别说特朗普舍不得这笔钱,美国财政现在也根本没这个余地。联邦债务早就爆表,国会里吵预算吵得不可开交,谁敢批这么大一笔钱去买块冰天雪地的岛?更别提美国选民对这种事本来就没啥热情,大部分人觉得国防开支都该花在刀刃上,而不是去买别人地盘。 所以这个所谓“购岛方案”本质上就是个谈判筹码,一种施压工具。特朗普从第一任期开始就对格陵兰岛惦记得不行,2019年他第一次公开说想买,当时丹麦总理直接怼回去说“荒谬”,他一气之下取消了对丹麦的国事访问。现在卷土重来,手段还是老一套:先把数字喊得吓人,再公开讨论各种选项,最后逼对方在其他领域让步。核心目标从来不是真买岛,而是想让丹麦和格陵兰在资源开发上松口,特别是稀土、锂、铀这些关键矿产。 格陵兰岛的稀土储量全球排得上号,现在地缘政治这么紧张,美国对这些战略矿产的需求越来越急。岛上已经有美国军事基地(皮图菲克太空基地),理论上美国已经可以有限度地勘探和使用资源,但要大规模、无限制、低成本地开采,还是得跟丹麦和格陵兰自治政府谈条件。如果能把主权问题挂在嘴边反复提,丹麦那边压力就大,谈判桌上就容易让步。特朗普这套玩法其实很老派:极限施压、制造危机感、把不可能的事说成有可能,最后换取实际利益。 丹麦和格陵兰的反应也很明确。丹麦外交部反复强调格陵兰是非卖品,主权问题没得商量。格陵兰自治政府外交负责人莫茨费尔特直接说,当地民众不想变成美国人。双方1月14日在华盛顿的会谈结束后,丹麦方面还是留了点面子,说愿意跟美国建工作机制,聊聊北极安全焦虑怎么缓解,但底线没松。欧洲其他国家也开始紧张,法国、德国、挪威都表态支持丹麦,北约内部多少有点尴尬。 美国内部其实也不是铁板一块。有官员私下吐槽,说美国现在就能在岛上驻军、搞勘探,花大价钱买岛干嘛?用他们的话讲,“何必抢整头奶牛,既然牛奶已经能便宜买到”。这话挺扎心的,也说明华盛顿内部对这个方案的支持度其实不高。 总的来看,这件事从头到尾就是特朗普一贯的交易风格:把一个几乎不可能实现的目标抛出来,制造话题和压力,逼对方在资源、军事合作或者其他领域妥协。格陵兰岛最后会不会被“买”?大概率不会。但美国想加大对岛上矿产的控制力度,这个意图是实打实的。丹麦和格陵兰现在是守住底线,北约盟友之间互相拉扯,短期内应该还是维持现状,谁也别想一下子把岛拿走。 说白了,7000亿的购岛方案就是个大喇叭,喊得响,实际掏钱的可能性接近零,真正想的是借这个喇叭把稀土和其他矿的门敲开。这套路大家看多了,也就见怪不怪了。
