该来的总是要来的 美国传来最新消息! 1月15日,美媒消息传出特朗普政府预计将在三月初最终敲定2026年生物燃料掺混配额,并可能放弃此前备受争议的对可再生燃料及其原料进口的惩罚性计划。 特朗普政府一开始搞生物燃料政策的时候,那叫一个“美国优先”,2025年6月,美国环保署(EPA)说,2026年要把生物燃料掺进汽油、柴油里的总量提到240.2亿加仑,其中生物柴油得有56.1亿加仑,比2025年多了快8%。 这本来是想帮美国的农业和生物燃料产业一把,可配套的“进口惩罚条款”却把炼油行业给惹毛了。 这个“进口惩罚条款”是啥意思呢?简单说,就是进口的可再生燃料和它的原料,拿到的可再生燃料信用(RIN)值会变少,相当于给进口货多收了一道税,炼油厂的人就急了,说这会让燃料成本涨上去,搞不好市场上的油都不够用了。 现在政策要变了,核心就是“妥协”,据内部人说,最后方案会保留总的掺混目标,但“进口惩罚条款”没了,也就是说,美国既不想完全不管生物燃料产业,也不想把进口市场给堵死。 比如,EPA可能会把2026年生物柴油的目标稍微调低点,调到52亿到56亿加仑之间,这样农业那边能接受,炼油厂的成本压力也能小点。 为啥要这么改?说白了,2026年是中期选举年,特朗普政府得压压通胀,让老百姓觉得油价能负担得起,这样才能多拉点选票。 政策一变,金融市场立马就反应过来了,1月15号消息一出来,芝加哥期货交易所的豆油期货价格一天就涨了3.9%,基准合约都到52美分/磅了,一个半月以来的最高点。 为啥涨这么猛?因为市场觉得生物燃料的需求要变大了,豆油是生物柴油的主要原料,掺混配额稳住了,豆油的用量肯定得涨。 虽然取消“进口惩罚条款”可能会让进口货来抢市场,但专家说,美国生物柴油产业成本低,国内需求又大,进口货影响不大。 还有个原因,就是库存数据在“帮忙”,美国全国油籽加工商协会(NOPA)说,到2025年12月底,美国豆油库存有16.42亿磅,虽然比上个月多了8.5%,但比市场预期的16.86亿磅还少。 库存少了,再加上政策利好,豆油价格不涨才怪呢,另外,加拿大总理访华,菜籽油进口政策还不确定,这也让豆油的替代需求变多了。 这次政策调整,说白了就是美国石油行业和农业集团在打架,炼油厂的人觉得,“进口惩罚条款”就是让他们多花钱,他们得买RIN信用来满足掺混要求,进口货少了,RIN价格就得涨,燃料成本也就跟着涨。 有专家算过,要是完全实施这个条款,美国汽油价格每加仑可能得多花5到10美分,现在通胀这么高,白宫哪敢冒这个险? 农业那边可不一样,生物燃料政策是他们的“钱袋子”,美国中西部好多玉米和大豆都拿去生产乙醇和生物柴油了,掺混配额稳住了,农产品需求就稳住了。 比如,生物柴油目标每多1亿加仑,就得用8亿磅豆油,相当于能养活好几百万英亩的大豆种植,所以农业州的议员对政策调整特别敏感,特朗普政府得在选举和产业利益之间找平衡。 虽然大方向定了,但政策细节还有变数,EPA还没决定要不要让大炼油厂补上之前“小型炼油厂豁免”没掺混的量,这几年,有些小炼油厂说“经济困难”,申请不掺混生物燃料,结果实际掺混量比法定目标少了。 要是EPA让大炼油厂补上,RIN需求就会变多,生物燃料产业就赚了;要是选择“不补”,政策效果可能就打折扣了,这个决定会直接影响未来配额能不能真正执行下去。 特朗普政府这次改政策,说白了就是被能源转型的压力给逼的,现在全球都在减碳,生物燃料是传统能源的替代品,战略地位越来越重要,美国要是完全不管生物燃料产业,农业科技和清洁能源这块儿就得落后。 但炼油行业又是美国能源安全的老底子,打压太狠了,就业和供应链都得出问题,所以政府选了个“保留目标、放宽进口”的折中办法,既没和炼油厂彻底闹翻,也给农业留了点面子。 不过,这妥协也有问题,取消“进口惩罚条款”虽然能缓解短期通胀,但可能让美国生物燃料产业在国际上没那么能打了,长期来看,美国要想在清洁能源领域领先,还得靠技术创新降低成本,不能光靠政策保护。 而且政策老变来变去,市场都不知道该咋投资了,企业也得跟着头疼。 对全球市场来说,美国政策一变,生物燃料贸易格局就得重新洗牌,欧洲和巴西这些生物柴油生产大国可能会占点便宜,中国这些进口国就得盯着豆油价格,别让饲料成本涨太多。 反正这事儿还没完,EPA最后咋定细则,炼油厂咋配合,都得继续盯着看。
