12月23日，特朗普正式宣布：被扣押的中国香港“世纪号”油轮所载180万桶委内瑞拉原油，以及船舶本身，将由美国“永久保留”。上面装有200万桶石油，2个月时间美国已扣押2艘中国船只。 12月20号，在委内瑞拉附近的国际海域，发生了一件让国际社会哗然的事。美军的MH-60T直升机低空盘旋，螺旋桨卷起的海浪一个劲地拍打着“世纪号”油轮的甲板，没等船上的船员反应过来，一群特战队员就顺着绳索“唰”地滑了下来，二话不说就控制了驾驶台。整个过程不到十分钟，美军既没有出示任何扣押令，也没告知这艘船的船旗国，更没跟实际运营方中国香港的企业沟通，就这么强行把船扣了下来。 三天后的12月23日，特朗普直接正式宣布，被扣押的“世纪号”油轮本身，还有船上装载的委内瑞拉原油，都将由美国“永久保留”。需要说清楚的是，关于船上原油数量，有180万桶和200万桶两种说法，但不管是哪种，都是一笔不小的资产，而这已经是两个月时间里，美国扣押的第二艘和中国相关的船只了。 先把这件事的来龙去脉理清楚，才能明白美国到底想干什么。这次被扣押的“世纪号”，虽然悬挂的是巴拿马国旗，但实际的运营方是中国香港的企业，这一点是明确的。而船上的原油来自委内瑞拉，这就把中国、委内瑞拉和美国三方都牵扯了进来。其实在12月10号，美国已经在委内瑞拉附近海域扣押过一艘载有委内瑞拉石油的油轮，也就是“船长号”，当时美国还拿出了所谓的扣押令。 可这次扣“世纪号”的时候，连扣押令都没有了，美国国土安全部的官员自己都承认，没持有扣押令就控制了这艘船，只是事后在调查“世纪号”在巴拿马的注册是否有效。这种前后做法的变化，其实更能说明美国的行为根本不是什么合法执法，而是随心所欲的霸权行径。 美国之所以这么嚣张地扣押油轮，核心目的就是打压委内瑞拉的马杜罗政府。委内瑞拉的经济主要靠石油出口，石油收入是政府最重要的财政来源，美国一直想通过各种手段遏制马杜罗政府，截断它的石油出口通道就是关键一招。12月16号，特朗普已经在社交平台上宣布，把委内瑞拉现政府列为“外国恐怖组织”，还下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施全面封锁。 扣押“世纪号”就是这个封锁政策的具体执行，而且是升级执行。美国官员也透露，白宫已经下令让美军在未来至少两个月内，集中力量“隔离”委内瑞拉石油，说白了就是要彻底切断委内瑞拉的石油贸易，用经济压力逼马杜罗政府妥协。不过美国特意把“封锁”说成“隔离”，就是怕“封锁”这个词被认定为战争行为，毕竟在国际法里，封锁他国海域通常是战争时期的做法，美国也知道自己的行为站不住脚，想靠换个说法规避风险。 除了打压委内瑞拉，美国这次扣押中国香港企业运营的油轮，还有敲打中国的意思。中国和委内瑞拉之间有正常的能源合作，从2006年开始，中国就向委内瑞拉提供了数百亿美元的贷款，换来了长期稳定的原油供应，到2025年，委内瑞拉对中国出口的原油占比已经超过85%，中委的能源合作对双方都很重要，是完全符合国际法的正常经贸往来。 美国一直看不惯中国和委内瑞拉的合作，总想从中作梗，这次扣押“世纪号”，就是想通过打击和中国相关的航运企业，给中国施压，试图破坏中委之间的合作。有分析就指出，特朗普这么做是“一石二鸟”，既想损害委内瑞拉的利益，又想借机向中国炫耀武力，制造谈判筹码，这种把国际航运当政治博弈工具的做法，完全无视了国际规则和企业的合法权益。 更关键的是，美国的这次扣押行为，严重违反了国际法和国际航运惯例。首先，国际海域是中立区域，任何国家都不能随意在国际海域动用军事力量接管他国相关的船只，这是国际社会公认的规则。美国自己都不是《联合国海洋法公约》的缔约国，却总想拿公约里的个别规则给自己找借口，可这次扣“世纪号”连最基本的扣押令都没有，也没通知船旗国巴拿马和实际运营方中国香港企业，完全是单方面的强制行动，这在国际法上根本站不住脚。 法律专家早就指出，特朗普政府的这种举动违反了国际海事法，委内瑞拉副总统更是直接谴责这是“盗窃和劫持”，是严重的海盗行为。其次，“世纪号”根本不在美国公开的制裁实体名单上，美国连自己定的单边制裁规则都不遵守，说扣就扣，充分暴露了其单边制裁的随意性和霸权本质。 美国有人说，靠所谓的“反恐怖主义没收法规”就能在国外没收资产，但就算是这种说法，也要求美国政府向联邦法院提起诉讼才能获得所有权，而且还会面临资产所有者的法律挑战，委内瑞拉就明确表示会在美国法院提起质疑，这件事能不能成还不一定，特朗普现在就宣布“永久保留”，完全是先斩后奏的强盗逻辑。
