日本为何频繁更换首相和内阁，但国家却从来不乱？因为说白了，首相就是个摆在台面上的摆设，真正掌权的是背后那群树大根深的世家大族和铁打不动的官僚体系！ 二战后几乎所有首相都是世袭议员出身，压根没普通人什么事。安倍晋三的姥爷是甲级战犯岸信介，当年双手沾满亚洲人民鲜血，居然能摇身一变当首相。 安倍自己也是典型的世袭议员，他爹安倍晋太郎当过外相，外叔公佐藤荣作也是首相，一家子全是政界大佬，他能上位根本不是靠什么能力，全是家族势力堆出来的。 再看麻生太郎，这人的背景更夸张，说是五世政治世家都委屈他了。他的外高祖是明治维新三杰之一的大久保利通，那可是日本近代的开国元勋；姥爷吉田茂是战后第一任首相，自民党的创始人；岳父铃木善幸又是一任首相，连他儿子后来都当财务大臣。 更别提他爹那辈是九州的煤炭大王，靠强征中国、朝鲜劳工挖煤赚黑心钱，家里光是老宅就有六七万平方米，这种又有钱又有势的家族，想不当首相都难。 而且他妹妹还嫁给了天皇的堂弟，直接跟皇室攀上了亲戚，这关系网密得跟蜘蛛网似的，普通人怎么比？ 其实不光这俩，战后几十年的日本首相，几乎清一色都是世袭出身，鸠山由纪夫是四世政治世家，爷爷是首相，爹是外相；福田康夫和他爹福田赳夫都当过大藏大臣和首相，典型的父子接力；小泉纯一郎他爹是众议员，儿子小泉进次郎现在也在政界混得风生水起。 这些人从小就在政治圈子里长大，跟着爹妈的人脉混脸熟，二十岁出头就当爹妈的秘书，早就把政界的规矩摸透了，普通人连门槛都摸不着。 为啥会这样？说白了就是日本政治有个 “三般定律”，地盘、招牌、钱包，缺一样都别想混。 地盘就是家族长期经营的选区，当地选民认这个家族的招牌，就跟认老字号似的；招牌就是家族的政治声望，一提某某家的儿子，大家都知道是 “自己人”；钱包更关键，竞选要花钱，家族背后都有财阀撑腰，麻生家本身就是财阀，安倍家靠岸信介的关系早就和财界绑在了一起，普通人哪有这资本？这三条死死把住了政治大门，别说普通人了，就算是有能力的外人，想挤进去比登天还难。 再说说那个铁打不动的官僚体系，这才是日本真正的掌权者，日本把当官的分成两种，一种是政务官，就是首相、大臣这些，靠选举上来，跟着政党走，换得比走马灯还快；另一种是事务官，就是咱们说的公务员，得考进去，一辈子不换，熬到顶级的叫事务次官，这些人才是真大佬。 你知道吗？日本每周都开事务次官会议，十几个省厅的头头凑一块儿，把第二天内阁要议的事儿全定好，议案都写得明明白白，等首相和大臣开会，说白了就是签字盖章，连改的余地都没有，这哪是内阁掌权？分明是官僚们牵着政务官的鼻子走。 2020 年新冠疫情那阵儿，安倍晋三突然住院，38 天没人当首相，你猜怎么着？厚生劳动省的官僚们该调配物资调配物资，该定政策定政策，一点儿没乱，全国医疗系统照样转。 还有 1995 年阪神大地震，村山富市首相五个小时后才知道消息，可地方公务员早就自己启动应急预案了，救人事宜安排得妥妥帖帖。 这就说明，有没有首相根本不影响办事，官僚体系早把一切都理顺了，他们才是国家机器的真正操作者。 更厉害的是，这些官僚还掌握着人事权。内阁官房事务副长官大多是退休的事务次官，兼任着内阁人事局局长，高级公务员的升降奖惩全归他管。 政务官来了又走，可这些官僚一辈子在体系里混，人脉、经验、规则全在他们手里，新上任的大臣想推行点自己的政策，首先得问官僚们答应不答应，好多大臣刚上任连文件都看不懂，还得靠官僚们给解释，你说谁听谁的？ 世家大族和官僚体系还串通一气，互相帮衬，世家子弟当首相、大臣，得靠官僚们把政策落地，坐稳位置；官僚们要想推行自己的计划，也得靠世家子弟在议会里点头，拿政治资源换支持。 麻生太郎当首相时，重用的全是自己人，背后靠的是自民党里的 “麻生派”，而这些派阀又和各省厅的官僚早有勾结，政策一推一个准。 安倍晋三能搞 “安倍经济学”，表面看是他的主意，其实全是财务省、经济产业省的官僚们早就拟定好的方案，他不过是个代言人罢了。 日本老百姓其实也明白这回事，所以对选举根本没多大热情。反正换谁当首相，办事的还是那些官僚，政策也都是老一套，改不了多少。加上日本社会本来就讲秩序，法律定得细，警察管得严，基层秩序不容易乱。 这么一来，就算首相一年换一个，国家照样有条不紊，因为真正的权力从来没动过，一直在那些树大根深的世家和官僚手里攥着。 说穿了，日本的 “民主选举” 就是个幌子，骨子里还是门阀政治和官僚专制。首相不过是世家和官僚推到台面上的木偶，看着风光，其实啥实权没有，哪天不听话了，或者党派内斗输了，立马就被换掉。 但只要背后的世家网络没破，官僚体系没散，国家就乱不了，这就是日本政坛最真实的样子。
