勒科尔尼接手的是一个深陷政治困境的政府 这种政治僵局被媒体称为“结构性政治瘫痪”...... 马克龙领导的执政党联盟在国民议会中不占多数,而去年6月议会选举后形成的左翼、中间派和极右翼“三足鼎立”格局,使得任何重大立法都难以顺利通过。政治学者指出,法国各政党一贯不会通过妥协来推进改革,执政党提出的改革方案,总会遭遇在野党和其他利益团体的阻挠。这种政治僵局被媒体称为“结构性政治瘫痪”。 更令人忧心的是法国的财政状况。2024年法国财政赤字占国内生产总值的5.8%,几乎是欧盟3%赤字上限的两倍。据预测,到2029年,法国债务利息可能将攀升至1000亿欧元。国际评级机构惠誉在今年9月因政治动荡持续、预算法案久拖未决、债务水平持续上升为由,将法国长期外币发行人违约评级从“AA-”下调至“A+”。面对如此严峻的形势,勒科尔尼政府却难以推动必要的财政改革。 就在勒科尔尼就任不到一个月,10月6日,他突然宣布辞职。这一消息迅速波及金融市场,法国10年期国债收益率当天盘中飙升逾9个基点,突破3.6%,逼近2011年欧债危机期间的高位。法国巴黎股市CAC40指数开盘下跌2%,凸显市场对法国政治稳定性和经济前景的担忧。 勒科尔尼的辞职,与贝鲁一样,都与财政预算案难以推进直接相关。法国《回声报》分析认为,总理辞职使2026年财政预算案的推进再度搁浅,财政整顿前景堪忧。在勒科尔尼短暂的任期内,他未能打破贝鲁遭遇的政治僵局,法国治理的深层次矛盾再次凸显。 短短一个月内两位总理相继辞职,折射出法国政治体制面临的系统性危机。这一方面源于法国高福利社会模式与财政可持续性之间的根本矛盾。法国是世界公认的高福利国家,2022年,法国的社会福利支出占国内生产总值的32.2%。同时,法国税负水平居欧盟榜首,2022年税收和社保缴款占GDP的比例高达48.0%。 随着生产力下滑和人口老龄化问题加剧,这种高福利体系给公共财政带来的压力与日俱增。法国审计法院今年5月公布的数据显示,法国2024年社保系统赤字达153亿欧元,并预计在2025年扩大至221亿欧元。
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