古特雷斯即将下台,新秘书长角逐拉开序幕 联合国秘书长这把椅子,2027年1月1号就要换人坐了。古特雷斯表面上任期届满,实际上是三面不讨好,被逼提前退场。 先看账本。华盛顿从今年初基本停缴会费,到明年初累计拖欠超30亿美元,包括去年该交的8.2亿多美元常规预算和历年维和欠款。整个联合国到2025年底,欠费总额已堆到156.8亿美元,实缴率只剩76.7%。 古特雷斯自己都承认,钱只够撑到2026年7月,只能砍预算,2026年预算削减15.1%到32.38亿美元,编制压缩18.8%,裁掉将近2700个岗位。断粮加裁员,威信一路跳水。 但钱只是表面。更深层的是,谁也不满意。华盛顿嫌他在加沙问题上不够配合,中俄认为他在核心利益上模棱两可、太会“做人”,全球南方国家则指责联合国只盯着欧洲,对债务、气候等发展中国家真正关心的问题关注不够。让出钱的、出力的都失望,结果就是被三面包夹。 现在四位候选人已经上台,7月底安理会将进行逆向投票,五常手里各有一张否决票。这局游戏规则不是看谁最好,是看谁不被一票否决。 四位依次看: 阿根廷提名的格罗西,国际原子能机构总干事,核问题经验丰富,华盛顿力推。但涉华问题上被认为偏向西方,中俄大概率否决。 智利前总统巴切莱特,拉美三国联名推荐,做过联合国人权高专,资历够硬。但在人权问题上的言论让我方有顾虑,华盛顿也对她不感冒,共和党28名议员甚至联名写信要求动用否决权,真正原因是不愿在涉华叙事上配合美方。 哥斯达黎加前副总统格林斯潘,现任联合国贸发会议秘书长,风格温和无明显硬伤,问题就一个:国际声望低,大国眼里分量不够。 塞内加尔前总统萨勒,由非盟轮值主席国布隆迪提名,执政12年,聚焦发展中国家利益,但连自己国家都没公开支持,还被指控执政期间侵犯人权,根基不稳。 中方态度很清晰。2025年11月13日联大辩论中已表态:按宪章和现有程序办,不搞刻意打破常规、人为分裂的动作。标准四个字:遵守宪章,能力要强,公正无私,尽职尽责,不偏袒任一方,有协调大国的本事,重视发展中国家利益,敢推进改革。 按这个筛,格罗西偏向西方,巴切莱特存在人权争议,两人分别撞上中俄和美方的否决风险。格林斯潘和萨勒相对中立,被否决概率较低。但眼下三个拉美候选人互相拆台,非洲的萨勒反倒可能渔翁得利。而华盛顿正试图打破地区轮庄的潜规则,喊出“全球选优”的口号,想绕过拉美左翼塞进自己人,已经引发拉美和非洲联合抵制。 历史上有过类似剧本。1981年第四任秘书长换届,中美互相否决打了16轮,最后秘鲁的德奎利亚尔意外当选。这张牌至今仍在中方手上,信号已放出:规则问题上,寸步不让。 说到底,这场选举不是选最优秀的,而是选一个所有人都能勉强接受的人。新秘书长面对的是一个欠款超30亿、机构臃肿、威望崩塌的联合国,加沙、乌克兰、气候、债务……哪一个都不好解。这把椅子烫手,但“地球酋长”的名号依然诱人。最终花落谁家,等结果出炉再聊。
