养宠物狗的人也许没有意识到,因为自己的这点爱好,浪费了多少公共资源 喜欢养宠物狗的人,也许没有算过这样一笔账,自己因为养宠物狗所花的那点钱,与整个社会为之付出的成本,根本没法比。 根据最新的宠物行业白皮书,国家的宠物市场消费已高达3126亿元,单只狗的一年消费超过3000元。这些消费并不是什么生存刚需,而是温饱之后的精神消遣,说白了就是一种个人爱好,享受狗狗陪伴和情绪价值的是养狗人自己,但为这种爱好擦屁股的,却是所有不养狗的市民。 据统计,全国城镇宠物狗的数量突破了5343万只,加上农村散养的,总数已超过7000万。按照每只狗每天排便200克算,每天产生的狗粪高达1.4万吨,其中的60%狗粪根本没有人清理,就散堆在小区的草丛中、楼道口甚至是电梯里。谁来收拾清理?当然是环卫工人。每天增加的工作量、消耗的清洁剂以及添置的清理工具,这些钱全是从城市卫生预算里支出,光杭州一个地方,每年光花在清理狗粪上的环卫预算,就超过8000万元,这些钱都是全体市民交的税。如果按照全国来算的话,仅此一项的公共支出就超过120亿元。这也仅仅只是冰山一角。 全国每年犬只伤人事件高达12.7万起,其中80%的原因都是因为溜狗时不牵绳,每一起伤人事件发生后,派出所都要出警调解处理,卫生防疫部门要打狂犬疫苗,疾控中心要排查隐患。全国每年因为狗咬伤需要接种疫苗的人超过4000万,当疫苗和诊疗费就超过50亿。 派出所每年处理的涉犬纠纷超过200万起,多少宝贵的警力资源被白白浪费在这些本可以避免的矛盾上面。还有各地为了建犬只登记系统,成立犬只巡查队伍,收养流浪狗,每年投入超过400亿元。 看了上面这些数据,是不是触目惊心。那么有没有什么好的办法来解决这个问题呢?世界上有许多国家已经摸索出了成功的经验。 他们规定,养狗是你的权利,但你必须为自己的权利付费,不能把成本转嫁给全社会。例如德国,在柏林养第一只狗,每年要交120欧元的犬只税,如果养第二只,就直接涨到180欧元。如果养大型犬或烈性犬的,最高应交600欧元以上。这些钱收上来专门用来打疫苗、收养流浪狗和清理公共卫生,绝不花公共财政一分钱。他们还强制狗主人买第三方责任险,狗咬了人由保险公司直接赔,不存在受害者与狗主人扯皮,也不需动用公共资源。 瑞士对养狗的管理更为严格,直接实行养狗考证上岗制度,想养狗的人需要先上理论课,再通过实操培训拿到资格证,才有资格养狗。每年还要交上百瑞朗的税。 国内也完全可以借鉴这些做法,实行分级征收养狗税,根据犬只的体型和危险性大小,实行阶梯价收费:小型犬每年收个三五百块,中型犬收个一千多块,大型烈性犬直接三千块以上起步,并实行一户一犬的基础税率,如果想养第二只的,税率直接翻倍。 这些钱收上来后,百分百实行专款专用,大部分用来清理公共卫生环境,增设宠物公厕,免费发放方便袋,其余部分用来收养流浪狗,同时设立犬只伤人应急救助基金。全年大概可以收到300亿元以上的养狗税,足以覆盖所有的公共管理成本了。 把交税和办养狗证紧紧绑定在一起,没交税的绝对不给办证,未办证的就按流浪狗处理,强制推行第三方责任险,把伤人赔偿的担子从公共财政身上彻底缷下来。再利用科技手段,全面推广芯片植入和DNA登记制度,对街上那些无主的流浪狗以及狗粪,通过DNA溯源,精准找到狗的原主人,进行罚款处理,让其不敢再心存侥幸。





