关于优化陇海铁路路网布局、实施通道分流及既有线功能重构的工作汇报 一、现状及现存

关于优化陇海铁路路网布局、实施通道分流及既有线功能重构的工作汇报 一、现状及现存突出问题 当前，陇海铁路作为西北连通中东部的核心东西向干线，长期承担长途货运、跨线普速客运、城乡短途通勤等多重运输任务。伴随区域车流持续增长，线路客货混行、运力饱和、功能混杂等问题日益凸显，运行效率偏低、列车晚点频发，已难以匹配经济发展与群众出行需求。 一是主干通道运力紧张，客货干扰问题突出。陇海铁路汇集各类快慢车流，不同车型运行速度、停站标准差异较大，相互挤占运能，不仅制约大宗物资运输效率，也严重影响旅客出行体验，干线整体通行能力已接近上限。 二是路网结构单一，辅助通道效能未充分释放。目前区域东西向车流高度依赖陇海主线，两条规划辅助通道未能有效发挥分流作用。西平定兰通道由西平铁路、定平铁路组成，线路走向连贯，但西平铁路为全线单线电气化，通行能力有限；定平铁路规划为双线电气化线路，因甘肃、宁夏两省线路走向存在分歧，项目尚未开工建设，整条西向通道暂不具备大规模分流条件。西候新日通道串联西侯线、侯月线、新月线、新日线，是西北通往华北、山东沿海的重要出海通道，除张桥至合阳北段为单线电气化外，其余区段均已建成双线电气化，线路硬件基础较好，但现阶段以煤炭等大宗货运为主，客运班次稀疏，未实现全线常态化客运运营，向东长途车流无法有效疏解。两条辅助通道均存在明显短板，路网整体冗余不足，主干线压力持续加大。 三是既有线路功能错配，短途出行服务薄弱。陇海铁路沿线市县、乡镇分布密集，城乡通勤、短途往来出行需求旺盛。受长途跨线列车优先通行影响，沿线小型车站、乘降点停靠班次不断缩减，城际通勤运力不足，铁路资源未能有效服务地方城镇化与同城化发展。 四是路网分工模糊，综合运营效能偏低。当前区域铁路未形成“长途干线+区域城际”的清晰定位，长途客货列车与短途通勤车流混杂运行，既无法发挥主干通道长途运输优势，也难以实现既有线路公交化运营，路网资源利用效率未能实现最大化。 二、总体工作思路 立足区域铁路整体发展规划，坚持通道分流、功能重构、客货统筹、服务提质原则，补齐两条辅助通道硬件短板、打通项目堵点，优化陇海铁路功能定位，构建“双通道承接长途车流、主干线服务短途通勤”的路网新格局，全面提升区域铁路运输保障能力与民生服务水平。 三、具体实施举措 第一，全力推进西平定兰通道贯通运营。加快跨省协调，统一定平铁路线路走向，推动项目尽早开工建设，保障双线标准落地实施。同步结合运能需求，研究西平铁路扩能改造方案，完善全线客运配套设施。待通道全线贯通后，常态化开行跨线客货列车，承接西安向西前往甘肃、青海等西北方向车流，打造西向第二骨干通道，实现长途车流有效分流。 第二，加快西候新日通道提质升级并开通全线客运。优先实施西侯线张桥至合阳北段复线及配套改造，消除单线通行瓶颈，实现整条通道全线双线电气化贯通。在保障晋煤外运等重点货运任务的基础上，升级沿线客运设施，开通常态化客运列车，承接西安向东前往华北、华东、山东沿海的跨线客货流，打造西北出海综合运输大通道。 第三，重构陇海铁路功能定位，强化短途通勤服务。依托两条辅助通道分流成果，逐步弱化陇海铁路长途跨线客货运输职能，将线路核心功能转向区域城际、市域通勤。根据沿线客流实际，增加沿线小站、乡镇乘降点停靠班次，加密城际列车开行密度，推行公交化运营模式，全面满足沿线群众短途出行需求。 四、预期成效 一是有效疏解主干线压力。通过两条辅助通道分流长途车流，彻底化解陇海铁路客货混行矛盾，大幅提升干线准点率与运输效率。二是完善区域路网布局，形成“一主两辅”东西向铁路通道，路网通达性、抗风险能力显著增强。三是提升民生服务质量，两条辅助通道沿线区域实现客运全覆盖，陇海线短途出行服务持续优化，铁路公共服务普惠性进一步提升。四是明晰各线路功能分工，实现长途运输与短途通勤分类运营，路网资源利用效能最大化，有力支撑区域经济协同发展。 五、相关建议 一是强化统筹协调。联合发改、交通、国铁运营等部门，加快定平铁路前期工作与西侯线瓶颈段改造，明确项目节点与推进计划。二是优化运行组织。科学调整列车运行图，平稳引导长途车流向辅助通道转移，兼顾客货运输保障。三是完善配套设施。开展沿线客流调研，优化城际班次与停站方案，同步升级票务、换乘等便民设施。四是建立动态监测机制，实时跟踪路网运行状态，持续优化车流与班次安排，保障路网长期稳定高效运行。