巴拿马外长在联合国大会上，当着全世界的面喊出“请中国尊重我们”。但就在几个月前，这个国家刚做了一件让所有人瞠目结舌的事：撕毁与中国企业运行了近三十年的港口合同，出动执法人员强行接管港口，驱逐中方管理团队。如今转过头来要求“尊重”，这中间到底发生了什么？ 事情要从一份合同说起。1997年，和记黄埔港口通过国际竞标，拿下了巴拿马运河两端港口的25年经营权。此后中企投入超过30亿美元进行升级扩建，把年吞吐量从最初的50万标准箱提升到2025年的450万标准箱，占了巴拿马全国港口总吞吐量的六成。 不仅如此，中企每年还向巴拿马缴纳1亿美元的特许费。这个合作项目运行平稳，被很多人看作国际合作的样板案例，连续多届巴拿马政府都认可这份合同的有效性。可就在2026年1月29日，一切都变了。 巴拿马最高法院突然裁定这份合同“违宪”，理由是当年签署时没经过国会批准。这个理由在运行了近三十年后才提出来，本身就站不住脚。更让人意外的是，法院只给了30天过渡期。 2月23日，巴拿马政府动手了。执法人员强行接管运河两端的中资运营港口，封锁主控中心，更换门禁系统，断开所有远程接口，然后把中方管理团队限期驱逐出境。近三十年的经营成果，18亿美元的直接投入，一夜之间全部归零。 港口被接管后，很快交到了马士基和地中海航运手里。从立案到宣判，整个司法程序快得不合常理，而接盘的西方航运巨头也早就安排妥当。美国一直想加强对巴拿马运河的影响力，看到这个机会自然不会放过。 巴拿马以为向美国递了“投名状”，就能换来安全和经济的双重保障。但现实很快给了他们一记响亮的耳光。中方的反制没有大张旗鼓，但每一步都精准有力。 3月6日，长江和记实业旗下巴拿马港口公司宣布，根据国际商会仲裁规则对巴拿马政府启动国际仲裁，索赔金额至少20亿美元，并且明确表示“寸步不让”。这笔钱相当于巴拿马2025年全年财政总收入的大约百分之七。 同月，中国交通运输部约谈了马士基和地中海航运的负责人，就他们临时运营争议港口一事进行正式沟通。中远海运也通知全球客户，全面暂停巴尔博亚港的业务，货物分流到拉美其他港口。 市场压力也跟着来了。中方叫停了与巴拿马的多项投资合作项目，加强对巴拿马商品的进口检查。巴拿马另一条重要财路也受到了影响：全球每五艘商船就有一艘挂着巴拿马旗，每年的船舶注册费给巴拿马带来大约7亿美元收入。 随着中国港口对巴拿马籍船只检查趋严，不少企业开始把船只改挂到其他国家的旗帜。这对巴拿马作为全球航运枢纽的地位，是一个长远的打击。而美国那边给出了什么？鲁比奥发了个声明说“与巴拿马站在一起”，然后就没有然后了。 没有钱，没有援助，没有任何实质性的帮助。巴拿马外交部、总统府、海事局对这份声明全程保持沉默。这沉默本身就是最清楚的回答。 巴拿马押错了宝，自己把自己推到了一个非常被动的境地。 更糟的是，在国际仲裁的关键法律节点上，巴拿马多次缺席答辩，官方解释是“还没请到合适的国际律师”。主动放弃了程序防御，最终裁决的结果会向哪边倾斜，已经不难预料了。就在这个节骨眼上，巴拿马外长跑到联合国，当着各国外长的面说“希望中国尊重巴拿马”。 但尊重这个东西，从来不是靠喊话喊出来的。它建立在契约精神上，建立在言行一致上。合同是自己毁的，港口是自己占的，仲裁是自己拖的，然后跑到国际场合来要“尊重”，这道理走到哪里都说不通。
