翻脸又示好！巴拿马总统突然硬气喊话！当地时间5月28日，巴拿马总统穆利诺在记者会上公开表示，中巴外长会晤是跨越性的一步，这是毫无疑问的。同时，他强调，有信心两国的协商将进展顺利，并希望获得一个相互尊重的对话。并且，他强调，他有信心巴拿马能够顶住美国的施压，与中国续签海运协议。这番表态让不少人摸不着头脑，毕竟几个月前，巴拿马还在跟着美国的节奏，对中企下狠手。怎么短短几个月，态度就来了个180度大转弯？其实这背后，全是现实利益的算计，没有什么突如其来的“硬气”，只有不得不面对的现实。 事情得从今年1月说起。当时在美国的施压下，巴拿马最高法院突然裁定，取消了中国长和集团旗下公司运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许合同。这两个港口可是巴拿马运河的南北门户，中企运营了二十多年，累计投资超50亿美元，给巴拿马带来了数万个就业岗位和巨额税收。 裁定下来才三天，巴拿马政府就出动警力强行接管港口，把中企工作人员全赶了出去。紧接着，他们把港口临时交给了和美国关系密切的丹麦马士基和地中海航运公司。在他们看来，有美国撑腰，就算得罪中国也不怕。 但巴拿马没料到，中方的反制来得又快又准。作为巴拿马运河第二大用户，中远海运率先暂停了在巴尔博亚港的所有业务。国内其他航运公司也跟着调整航线，不再走巴拿马运河，转而选择苏伊士运河或合恩角。 这一下就击中了巴拿马的要害。数据显示，4月份中国船只在巴拿马运河的通行量同比暴跌65%，运河单月收入直接少了30%以上。更要命的是，巴拿马是全球最大的方便旗船籍注册国，靠船舶注册每年能赚10亿美元。中方随后收紧了对巴拿马籍船舶的合规审查，短短5天就滞留了28艘巴拿马籍船舶，占同期全国滞留船舶总量的75.7%。 双重打击下，巴拿马的经济扛不住了。两大港口的集装箱吞吐量暴跌40%，周边的物流、加工产业跟着崩溃，两万多名码头工人失了业。政府财政赤字越来越大，货币贬值，物价飞涨，国内民众的不满情绪越来越高。 可让巴拿马心寒的是，美国的撑腰只停留在口头。承诺的经济援助迟迟不到位，反而趁机压低巴拿马运河的通行费。那些接手港口的西方航运巨头，发现业务量骤降无利可图，也开始裁员缩编。直到这时，巴拿马才明白，自己不过是美国博弈的棋子，没用了就会被随手抛弃。 走投无路的巴拿马，从4月开始就悄悄转变态度。穆利诺总统先是表态“无意与中国发生摩擦”，之后又多次通过外交渠道求和。但中方的态度很明确，必须先维护中企的合法权益，不能光靠嘴说。 5月26日的联合国安理会会议上，巴拿马外长干脆上演了一出“苦情戏”，说巴拿马是“连接世界的小国”，呼吁对话代替对抗，想博取国际同情。这才有了两天后穆利诺的“硬气喊话”。 其实穆利诺所谓的“顶住美国压力”，更多是给自己找台阶下。现在的巴拿马，已经没有太多选择。中巴海运协议对他们太重要了，2018年签署的这份协议，让巴拿马籍船舶能享受中国的优惠吨税，两国互认船员证和船舶文件，这些都是真金白银的利益。 对中国来说，巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的关键通道，续签海运协议能保障航运线路的稳定。但这并不意味着中方会妥协，毕竟中企的20亿美元仲裁索赔还摆在那，港口合同的问题也没解决。 穆利诺的信心，本质上是基于现实利益的判断。中国是全球第二大经济体，也是巴拿马重要的合作伙伴，失去中国的支持，巴拿马的经济只会更糟。而美国的不靠谱，已经让他们吃够了苦头。 这场风波也让我们看清，在国际交往中，没有永远的盟友，只有永远的利益。巴拿马的翻脸又示好，不过是小国在大国博弈中，为了生存做出的无奈选择。他们所谓的“硬气”，背后是经济承压的焦虑，是对美国失望后的清醒。 接下来的协商，关键还得看巴拿马的实际行动。光靠喊话没用，得拿出解决问题的诚意，切实维护中企的合法权益。毕竟，相互尊重不是嘴上说说，而是要体现在具体的行动里。 中巴关系能不能真正回到正轨，海运协议能不能顺利续签，还得看巴拿马接下来的表现。但有一点可以肯定，在国际舞台上，实力才是说话的底气，互利共赢才是长久合作的基础。那些想靠依附大国、损害他人利益谋利的想法，最终只会搬起石头砸自己的脚。
