就在不久前，俄罗斯总统普京正式签下了两份重要法案，分别是新版的《俄罗斯联邦国籍法》以及《国防法》的补充修正案，而这次修正案的核心内容，在于直接给到了俄罗斯总统一项实打实的权限。 那就是当身在境外的本国民众遇到麻烦，被当地执法部门逮捕、扣押，又或者遭到外国法院，还有那些俄罗斯压根没有参与的国际司法机构裁决打压、刻意迫害时，俄总统有权直接下令调动俄军出手保护。有人甚至将这个方案的出台，和今年年初突然被美国掳走的委内瑞拉总统马杜罗联系了起来。 原因很简单，从时间线上来说，两件事是相继发生的，今年年初发生了马杜罗被美军掳走一事，而在3月19日，俄国防部就牵头拿出了完整的法案草案，况且又在当天就提交上去进入初步审核环节，没有太多拖沓。到4月14日，法案草案就已被俄罗斯国家杜马进行了一次审议。 一直到5月25日晚，反观普京已经完成了签署。按照规定，这份法案会在俄政府对外发布后的第10天正式生效，算下来大致就是6月4日开始全面施行。到最后的正式签署，也就是67天，这不仅在俄罗斯，在全世界其他国家，这种通过法案的速度也算是很快的了。 从法案的内容，再到俄罗斯这么快推进法案，很显然就是为了防止马杜罗的事件在俄罗斯身上也同样发生，具体看一看法条内容就很清楚了。《国籍法》里面新增的内容，主要是保护在海外被刻意用司法手段针对的俄罗斯人，可以动用一切手段，最终甚至可以动用武装力量。 而《国防法》的改动，同样也是如此，主要赋予了俄罗斯的军队营救、保护境外受困民众的合法权利。还有一点很关键，那就是把这个决定权，直接给到了俄总统普京。因为这好歹属于军事行动，很多国家如美国，虽然总统就相当于三军总司令，但是如果要发动军事行动，还是要国会批准的。 但这一次修正案，把这个权力明确了只需要俄总统决定，不需要再额外经过议会审批，指令下达之后，外交部、国防部、安全部门这些相关机构，就得配合着落地执行，其目的也是在应对突发情况下能够快速相机决断。 那俄罗斯为什么要选择在这个时间点出台这样一个法案？难道单纯是受到了马杜罗事件的刺激？肯定不是那么简单。虽然法案出台以后，联邦委员会主席马特维延科对法案解说，主要的目的还是为了保护俄罗斯的海外同胞，没有其他意思，更不是说俄罗斯要随便向境外派军队，看起来很单纯。 但还是杜马主席沃洛金的说法看似更深刻一些，那就是现在不少西方国家的司法体系，早就变了味道，成了用来刻意打压的工具，俄方必须拿出更果断的方式，去应对这种常态化的针对。美国逮捕马杜罗不就是如此？以国内法代替了国际法，以军事行动代替了法庭审判。 所以，上述法案出台背后，是有很深的矛盾积累的。首先就是前段时间闹得沸沸扬扬的布佳金事件。布佳金本来是俄罗斯圣彼得堡大学的一名考古学教授，2025年12月4日，他受邀前往波兰参加学术交流会议，可刚入境没多久，就被当地安全部门直接扣押了。 波兰方面给出的理由更是荒唐，那就是乌克兰方面提出的指控，说是布佳金在克里米亚地区开展了没有经过许可的考古工作，触犯了当地的文化遗产相关法律，按照当地规定，最高能判处10年监禁。 要知道，克里米亚早就实际归属了俄罗斯，或许乌克兰确实有这条法令，但是布佳金显然不可能知道，后来布佳金又被移交到乌克兰的安全部门，一直关押在基辅的拘留场所里。俄罗斯方面多方交涉无果，最后还是用5名乌克兰俘虏交换回来的。 这件事传回俄罗斯本土之后，可谓是群情激愤了，89%的民众都支持俄政府用更强硬的方式。试想，这一次是一名学者外出被莫须有罪名逮捕，谁知道下一个会是谁？那俄罗斯的民众还敢不敢出国？ 所以，从这个事件背后，确实就得出了杜马主席沃洛金所说的西方国家利用司法手段围堵俄罗斯民众，早就成了常态。 粗略看来，尤其是俄乌冲突爆发以后，俄罗斯民众在海外被冠以间谍、违反制裁规定、干涉他国内政这类罪名遭逮捕的案例，数量暴涨了370%。 而且涉及的国家也多达32个，而且主要集中在欧盟成员国。如果只是布佳金这种个案也就算了，但是这种几倍几倍地增长，肯定就是西方有意为之，也就是不仅要在经济上制裁你，更要利用法律围堵你，算是当下混合博弈里一种新的手段。 长此以往，本国在外生活、工作的普通人，随时都有可能沦为博弈的牺牲品，这样的局面，显然是俄方没办法继续忍受的。眼下俄乌冲突还在持续，西方制裁也没有停歇，俄罗斯国内本身也承受着不小的经济压力。 在这样的大环境下，通过完善法律、明确保护民众的态度，也能进一步凝聚国内人心，强化民众对国家的认同感。不管外界局势怎么变，俄罗斯不会放弃任何一个海外同胞，这样的态度传递出去，也能进一步巩固普京现有的执政根基。
