是好兄弟就不要谈钱，谈钱容易伤感情。人与人如此，国家与国家，其实也是如此。 自俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”以来，英国一直是支持乌克兰最坚决的欧洲大国。但现在面对北约提出的援乌计划方案，英国带头说不。 在此前举行的北约成员国外长会议期间，北约秘书长吕特认为，一些成员国对乌克兰的军事援助力度不够，因此提议各成员国将GDP的0.25%用于对乌克兰提供军事援助。 吕特提出这个建议的背景，当然是在过去一年多里，随着美国不再为乌克兰提供军事援助，乌克兰所需的经费完全只能来自欧洲，而欧洲一些国家却拒绝和欧盟共同行动，不肯为乌克兰提供军事援助，甚至还有匈牙利这种自己不掏钱援乌、也不让欧盟掏钱援乌的国家。 一直到匈牙利在4月中旬举行大选之后，原来的匈牙利总理欧尔班下台，新上任的匈牙利总理毛焦尔才改变态度，不再阻挠欧盟为乌克兰提供援助贷款。 也正是因为在过去一年多时间里，每次需要为乌克兰提供军事援助的时候，欧盟和北约都只能临时通过各种方式去筹集资金，所以吕特提出了一个至少看上去相对公平的方案，也就是北约成员国将GDP的0.25%用来给乌克兰提供军事援助，以此形成一个可持续的援乌资金分配方案。 但没想到，吕特的这个方案提出之后，第一个跳出来反对的就是英国。除了英国，还有欧盟的两大支柱之一的法国，西班牙和意大利也紧随其后提出反对，加拿大同样对此表示反对。 加拿大的反对倒是并不意外，毕竟加拿大只是北约成员国，并非欧洲国家，西班牙和意大利的经济状况并不好，所以也能理解，但英国和法国两个北约大国带头反对这一方案，就很让人怀疑欧洲对援助乌克兰继续抵抗俄罗斯这件事的诚意了。 英国反对北约 “按 GDP 的 0.25% 援乌”，核心是财政扛不住、政治不划算、主权不愿让、战略不想被绑。 英国当年每年为乌克兰提供的援助大约为30亿英镑，占其本国GDP的0.1%，但英国本身已经是北约援助乌克兰的第三大援助国。如果提高到0.25%，则一年需要68亿-100亿美元，接近英国年度国防预算的大约八分之一。 而英国现在的财政情况也并不好，财政赤字居高不下，2025年已达GDP的4.3%，民生支出的压力已经非常大，如果再增加对乌克兰的援助金额，可能会引发国内反弹。 对现在的英国首相斯塔默领导下的工党政府来说，首要目标是稳定国内经济，改善民生，而且英国国内已经出现了民众对“援乌优先于民生”的理念的支持度下降，如果强行增加援助，可能会让工党政府的选票流失，进而影响其继续执政。 但如果要说英国对援助乌克兰不积极，倒也不是事实。英国仍然支持北约和欧洲继续援乌，但英国主张援乌应该是自愿和灵活的，主要通过双边机制，反对北约强制固定比例。 因为英国认为这是干涉其内政，并且要损失一部分财政自主权。财政和货币自主权，这是英国当初加入欧盟的时候都不愿意放弃的，现在更不可能为了援助乌克兰而轻而易举地放弃。英国还担心，如果现在同意了0.25%，未来如果战争长期持续，要增加到0.5%怎么办，要不要支持？ 在北约内部，吕特的这个方案也并不是没有成员国支持。比如波兰、荷兰和波罗的海三国等一些东欧国家及欧洲小国，因为经济体量小，所以即使按比例也早已达标，而对大国来说，经济体量大，如果按照同样的比例，需要付出的代价就要高得多了。 从政治上说，英国其实仍然是在非常积极地援助乌克兰，并且支持北约和欧盟提出的多个援乌计划。但英国始终不愿意放弃其战略和政治上的自主性，既不希望被欧盟主导，也不愿意被北约主导，而是宁可自己单独和乌克兰直接接洽，按照自己的节奏援助乌克兰。
