连续三次都谈崩！谁能想到，关乎全人类前途命运的军控条约，正在沦为一张废纸！当地时间 5 月 22 日，历经整整四周的激烈争吵，《不扩散核武器条约》第十一次审议大会最终不欢而散。 这是自 1970 年条约生效以来，首次出现连续三届审议大会都无法达成共识的局面！外交部发言人毛宁今天在例行记者会上明确表示，中方对这一结果深感遗憾。 2015年，因为中东无核区问题没谈拢崩了。 2022年，因为俄罗斯在乌克兰扎波罗热核电站周边的军事行动，崩了。 2026年，这回轮到美国和伊朗在核问题上互不相让，又崩了。 辛辛苦苦谈了五年，一崩崩三次，且完全没有下回能谈拢的征兆。 是谁在把全球核不扩散体系往绝路上逼？ 直接导火索就是美国和伊朗的正面硬刚。美国在大会上一口咬定伊朗突破铀浓缩浓度与储量限制，喊着要国际社会对伊朗实施更严苛的核查与约束机制；伊朗则打死不认，坚称自己搞核能完全是为了和平利用，反手要求大会谴责外部势力武力打击伊朗核设施的单边侵权行为。 有消息人士透露，大会最终草案里最初关于伊朗“义务不履行”的强硬措辞已经被删除，只保留了“伊朗绝不应发展核武器”的温和表述，但这一个段落还是用括号括了起来——括号，就是谈判桌上双方互不相让的明证。 草案里关于朝鲜核问题的措辞也被删了，美俄之间《新削减战略武器条约》失效后怎么办的谈判呼吁也被删了。 这些不是小修小补，是整个核心议程被切割得七零八落的结果。 更深层的原因藏在水面下。 这些年来，大国之间的信任几乎荡然无存。 2026年2月5日，美俄之间最后一项具有法律约束力的核军控条约——新START——正式失效。 特朗普政府选择不续约。 俄方曾表示条约到期后一年内继续遵守核心限制，美方呢？不接茬。 自1972年以来，第一次出现对美俄这两个核武库规模最大的国家没有任何约束性限制的局面。 没了绳子的拴着，两头大象开始在瓷器店里肆无忌惮地转悠。 有人可能会问，中国呢？中国的态度在这片混乱中反而显得异常稳定。 毛宁的回应说得一清二楚：这次大会是在全球战略平衡与稳定遭到严重破坏，多边军控进程日益政治化、阵营化、碎片化的背景下进行的。 中方表示遗憾，不是客气，是字面意义上的遗憾——好好一个全球性协定，硬生生被搞成了地缘政治的角斗场。 真正让局面雪上加霜的，是霸权主义和双重标准的蔓延。 一些核武器国家跟盟友搞什么“核共享”和“延伸威慑”，表面上是在防扩散，实际上是在玩“友好核扩散”的把戏。 美英澳核潜艇合作，核武器国家首次向无核国家转让核潜艇动力堆和武器级高浓铀，这玩意儿放在NPT的框架下看，明显违规。 还有未经安理会授权就军事打击别国核设施的行为，严重违反国际法，反倒逼得其他无核国家攥紧了自己的“和平利用核能”权利不放。 以色列的核力量至今游离于国际体系之外；日本那边一边说着和平，一边暗中推动修改“无核三原则”，寻求在美国部署核武器。 一个个案板上的钉子，全是大国博弈和地缘挤压的结果。 最讽刺的是这个“协商一致”原则。 所有缔约国都有一票否决权，看起来民主，实际上成了个别国家绑架全球共识的完美工具。 美国投个反对票，或是伊朗死磕一条措辞，191个国家的会议就可以原地解散。 打着维护共识的名义，最后硬是什么共识也达不成。 后果是什么？已经很明显了。 核军控领域的权威人士早就警告过，再这么崩下去，NPT本身的信誉就会被消磨殆尽。 军控协会执行主任达里尔·金博尔一针见血：各缔约国错过了一个重申条约支持的重要时机，而正是在核危险日益加剧的时候。 他还指出，五个核武器国家没有一家正在积极进行军控谈判。 没有一个。 更让人后背发凉的是《全面禁止核试验条约》的处境。 特朗普已经放出风来，说要“在平等基础上”恢复核爆试验。 什么叫平等基础？核试验一旦开闸，美国开了头，俄罗斯会跟上，中国要不要保持对等？印度、巴基斯坦也会跟着往下跳。 这可不是危言耸听，这是核多米诺骨牌。 从数据上看，形势也极为严峻。 根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，截至2025年1月，全球九个国家（俄、美、法、英、中、印、巴、以、朝）共持有约12241枚核弹头，其中90%捏在美俄两国手里。 这些武器的维护和现代化升级，每年都在烧掉天文数字般的军费。 核军备竞赛从来就没有真正停止过，只是过去好歹还隔着一条条条约的约束线。 现在，最后那条线也断了。 《不扩散核武器条约》诞生于1970年，55年来一直是全球核裁军和不扩散体系的基石。 它的初衷很简单：有核国家别往外扩散核武器，无核国家别研发核武器，大家一起和平利用核能。 道理谁都听得懂，实际执行起来却屡屡变成政治勒索的工具。
