韩国现在又和以色列杠上了。此前韩国总统称以色列总理内塔尼亚胡为战犯,就是因为以色列现在抓了韩国的人。但是同是美国的小弟韩国和以色列待遇完全不一样,以色列甚至是可以作为美国的头号的小弟,而韩国只是他众多小弟的一个,所以李在明这样做的话,估计美国也会对韩国施加压力。谁叫你是小国呢? 5月20日,他在内阁会议上批评以色列扣押韩国公民,认为这件事已经“越界”,还追问以色列拦船、抓人的法律依据在哪里。 事情发生得很快。韩国媒体和总统府的说法显示,两名韩国活动人士分别在两艘前往加沙的援助船上,一艘船在靠近塞浦路斯方向被拦,另一艘在加沙附近水域被拦。 到5月21日,以色列释放了这两名韩国人,并且没有把他们送进拘留中心,而是直接安排遣返。这看起来像是“人放了,事就完了”,其实没那么简单。 因为李在明在讲话中不仅谈到了韩国公民安全,还提到国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡的逮捕令。韩国媒体称,他还把内塔尼亚胡称为“战犯”,这在韩国最高层外交表态里算是相当罕见。 这里必须分清楚事实和定性,国际刑事法院确实在2024年11月21日对内塔尼亚胡和以色列前防长加兰特发出逮捕令,涉及战争罪、反人类罪等指控。但这不是已经完成的最终判决,而是国际司法程序中的逮捕令和指控。 这个区别很重要,不能为了情绪把司法程序说成已经定罪。李在明为什么突然说得这么重? 表面看,是因为韩国人被扣。更深一层,是韩国国内政治也需要一个交代。 公民在海外被抓,政府如果只说“正在了解情况”,民众不会买账。尤其这件事还和加沙人道危机连在一起,韩国总统的表态就不可能太软。 而以色列这边,也不会轻易承认自己做错。以色列长期强调,加沙方向的海上封锁是安全需要,担心物资和人员流动被哈马斯利用。 可问题在于,这次船上有多国人员,拦截地点又被韩国方面称为国际水域,一旦牵扯到第三国公民,事情就从军事管控变成了外交纠纷。更让以色列被动的是,类似事件不只韩国不满。 5月下旬,以色列国家安全部长本-格维尔发布与被扣船队人员有关的视频,引来多国批评。报道称,以色列总理内塔尼亚胡和外长也同本-格维尔的做法保持距离,说明以色列内部也知道,这种画面很容易把外交压力继续放大。 韩国和以色列这次“杠上”,其实还有前情。4月,李在明曾因在社交平台上把以色列军方行为同大屠杀作比较,引发以色列强烈不满。 后来韩国外长表示,以色列方面接受了韩方解释,事情才暂时降温。也就是说,双方并不是第一次因为加沙问题起摩擦。 很多人喜欢把韩国、以色列都称为美国盟友,然后简单得出结论:同样是美国阵营,待遇却不一样。这个说法有现实成分,但不能说得太粗。 美国和韩国有1953年共同防御条约,美军长期驻韩;美国和以色列则在中东安全、军援、情报、国内政治支持等方面捆得很深。两边都重要,但重要的方式不同。 所以,韩国这次话说得很重,却未必会把关系彻底闹翻。总统府后来也在降温,一方面说“强烈遗憾”,另一方面又欢迎以色列迅速放人,并希望这件事不要影响韩以关系。 这个姿态很典型:该硬的时候硬一下,人回来之后赶紧把火往下压。至于美国会不会因此向韩国施压,目前没有公开证据能证明美国已经这么做。 更可能的情况是,美国不希望两个伙伴继续扩大矛盾,毕竟韩国在半岛问题上离不开美国,以色列在中东问题上也离不开美国。如果这两边真吵到不可收拾,美国反而更难处理。 对韩国来说,这件事的难处就在这里。它要保护本国公民,也要回应国内舆论,还要考虑美韩同盟和韩以关系。 话说轻了,显得软;话说重了,又容易被美国和以色列视为不给面子。中等国家的外交,很多时候就是在这种夹缝里找平衡。 从结果看,李在明的强硬表态确实带来了一个直接效果:两名韩国人很快获释。但这不代表韩国已经在外交上占了多大上风,以色列没有改变加沙海上封锁政策,国际社会对加沙问题的分歧也没有因为韩国一句话就解决。 李在明把公民安全、国际法和内塔尼亚胡逮捕令放在一起讲,是一次很明显的政治表态:韩国不愿意在加沙问题上完全沉默,也不愿意本国公民被扣后只做低调交涉。可现实也很清楚,韩国的安全框架仍然离不开美国,经济和外交也需要稳定外部环境。 因此,这次风波更像是一场有边界的强硬,而不是彻底转向。韩国可以表达不满,可以要求放人,也可以强调国际法,但最后仍要回到利益计算上来。
