伊朗迎来一个坏消息！ 在这一天，巴林、沙特、阿联酋、科威特和卡塔尔五国同时发布联合声明，直接拒绝伊朗对海峡的全部管控主张。 这五国明确要求，所有商船都不得与伊朗新设立的“波斯湾海峡管理局”发生任何接触，商船不能使用伊朗指定的通道过境。 今年3月，有伊朗议员透露，议会正在考虑相关法案，计划对经过霍尔木兹海峡的船只收取“通行费”。 据称，法案可能包含禁止美国和以色列船只通行等内容，收费标准据传会按不同国家友好程度划分。 到了5月，伊朗又宣布成立 “波斯湾海峡管理局”，宣称对霍尔木兹海峡超过22000平方公里的区域拥有管辖权，几乎把整个海峡都纳进了管理局的地盘。 所有船只想过境，必须提前申报，通过审批才算合法。 从伊朗的角度来看，这么做一是摆出应对外部压力的姿态，二是希望通过规定实现经济上的突破。 算下来，如果通行费计划顺利推进，据一些分析估算，伊朗一年可能因此获得巨额收入，在被国际制裁多轮重复夹击的情况下，这笔潜在的进账对伊朗经济意义重大。 不过光有想法还不够，伊朗还和阿曼悄悄谈判，想把阿曼拉进新体制一起分润“服务费”，通过法律手段规避国际上的争议。 如果阿曼愿意合作，等于给伊朗增加筹码。 但霍尔木兹海峡可不是谁说了就算，五个产油国很快对伊朗提出了“零容忍”反制，直接给全世界的轮船和航运公司打招呼，让大家都别和伊朗新机构有任何往来。 不仅如此，五国把争端摆到联合国海事组织和国际社会面前，直接引用联合国海洋法公约的相关规定，明确霍尔木兹海峡这样的国际航道有“过境通行权”，任何国家都不能私自设障，更别说收费了。 联合国秘书长古特雷斯也对局势表示关注，并曾对伊朗宣布开放海峡表示欢迎，强调维护通行自由的重要性。 美国这边，特朗普表明立场：霍尔木兹海峡必须开放，不得收费；并暗示，美国可以采取更强硬措施。 尽管4月推动制裁伊朗的联合国安理会决议因中俄否决未通过，但联合国大会上正面辩论依然很激烈，英法等国都坚定站在通行自由一边。 实际上，2026年初，伊朗因导弹袭击被美国、中东五国等联合强烈谴责，现在的态度更团结了。 五国这一联合声明的直接效果，是正式向业内宣告：只要不接受伊朗管理，行业规则就不会因单方面变动而被推翻。 全球主要航运公司、保险机构几乎很快做出回应，谁也不愿冒风险去碰伊朗的新规定。 这样一来，伊朗设的管理局在实际执行层面很可能只是“纸面文件”，航运企业都选择了规避风险，按传统路线走。 伊朗本想通过经济和法治手段打造“常态化管控”，结果“新政策”在顶住反对声浪后，落实难度极大。 现在伊朗真正面临的问题是，如果选择坚持现有政策，在地理和军事上确实有一定主动权，能影响海峡航道的安全。 但国际上美国、欧洲、中东产油国家态度明确，伊朗所有法理和经济动作面对的都是集体抵制。 最头疼的是，比如没有主要航运企业和保险机构配合，伊朗的收费规定实际运作起来只能成为“象征性姿态”，达不到预期效果。 强推的话，反而有可能让本已难办的制裁和外交关系进一步恶化。 至于伊朗是否会妥协，可能性确实存在，但很难完全让步。 按照业内人士和相关方目前的分析判断，未来伊朗大概率会在表面上继续坚持政策，维持和阿曼的谈判，在“服务费”或“引航费”这类软性手段上寻求空间，或者暂时降低执行力度，把收费计划当作未来博弈的谈判筹码。 这个过程中，如果和阿曼的协商顺利，伊朗或许能在局部突破孤立，但全球航运行业的态度，很难因为少数国家松口而发生根本转变。 伊朗的动作让国际社会看清了霍尔木兹海峡作为能源枢纽环节的脆弱。 而五国的迅速反制和全球航运企业的实际表现，再次证实国际规则依然占据主流。
