5月21日凌晨时分,一道指令从菲律宾司法部传出,迅速震动了整个马尼拉政坛。司法部明确要求国家警察和国家调查局不惜一切代价,抓捕现任参议员罗纳德·德拉罗萨,并公开将其定性为必须引渡到海牙的逃犯。 德拉罗萨这个名字,外界或许不算熟悉,但在菲律宾政坛内部分量极重。他被称作“巴托”,是杜特尔特多年来最信赖、最得力的核心盟友之一,当年在主导禁毒行动时正是站在最前线的铁腕人物。如今,这位昔日杜特尔特阵营的关键支柱,正面临被全面追缉的局面。 一个现任国家参议员,为何会沦为国际通缉的逃犯?司法部为何要在凌晨突然下达抓捕令?这场风波的背后,藏着菲律宾政坛最尖锐的矛盾和一段充满争议的历史。 时间回到 5 月 21 日当天,菲律宾司法部代理部长弗雷德里克·维达在新闻发布会上的表态斩钉截铁:“国际刑事法院的逮捕令依然有效,德拉罗萨就是在逃嫌犯,必须全力抓捕并移交。” 话音刚落,国家警察就立刻响应,公开声明会“公正执行逮捕令”,马尼拉街头瞬间弥漫着紧张气息。 而这一切的导火索,早在 5 月 11 日就已点燃。当天,国际刑事法院突然公开了一份去年 11 月秘密签发的逮捕令,直指德拉罗萨在杜特尔特政府时期的禁毒行动中涉嫌“危害人类罪”,对 2016 至 2018 年间 32 人的谋杀事件负有直接责任。 消息一出,消失数月的德拉罗萨立刻重返参议院,一边参与投票扶持杜特尔特的盟友卡耶塔诺当选新参议长,一边紧急向菲律宾最高法院申请保护,试图阻止逮捕和引渡。 但他的努力最终化为泡影。5 月 20 日,菲律宾最高法院正式驳回了他的请求,这也为司法部 21 日的抓捕命令铺平了道路。事实上,这场司法风波早已演变成政坛闹剧。5 月 13 日晚,菲律宾参议院大楼甚至传出枪声,执法人员和军方人员强行闯入,试图逮捕当时被参议院“保护性拘留”的德拉罗萨,现场一片混乱,民众惊慌逃窜。 德拉罗萨能走到今天这一步,全靠杜特尔特的一手提拔。早在杜特尔特担任达沃市市长时,他就出任当地警察局长,两人联手在达沃市掀起禁毒风暴。2016 年杜特尔特当选总统后,德拉罗萨直接被任命为国家警察总监,成为全国禁毒行动的“总指挥”。 他推行的“双管齐下”禁毒计划,号称要“消灭全国吸毒和贩毒人员”,手段强硬到令人咋舌。菲律宾政府宣称,这场禁毒运动共导致 6248 人死亡,但人权组织却拿出了截然相反的证据——实际死亡人数至少是官方数字的两倍,大多是贫困街区的普通男性。这些死亡案例,也成了国际刑事法院指控他的核心依据。 值得注意的是,菲律宾早在 2019 年就已经退出了国际刑事法院,但这并没有阻止调查的推进。2025 年 3 月,前总统杜特尔特率先被菲律宾警方逮捕并移送海牙受审,2026 年被裁定对三项谋杀罪名负有刑事责任,构成“危害人类罪”。如今德拉罗萨被通缉,相当于国际刑事法院对菲律宾前政府的禁毒政策展开了“二次清算”。 这场抓捕行动,早已让菲律宾政坛分裂成两大阵营。杜特尔特的女儿、现任副总统莎拉·杜特尔特公开炮轰行政部门“不尊重参议院制度”,指责政府的行动“加深政治分歧”。而参议院这边,新议长卡耶塔诺刚靠德拉罗萨的关键一票上位,就宣布将于 5 月 18 日组成弹劾法庭,审理针对莎拉的弹劾案,政坛内斗已然白热化。 最耐人寻味的是总统马科斯的态度。5 月 13 日参议院枪声事件后,他曾公开表示“没有下达逮捕指令”,但如今司法部高调推进抓捕,显然得到了政府默许。有分析指出,马科斯此举既是为了配合国际司法压力,也是借机打压杜特尔特家族的势力,巩固自己的执政地位。 截至 5 月 21 日,德拉罗萨的下落仍然成谜。自从 5 月 14 日从参议院逃离后,这位前警察总监就销声匿迹。他曾在社交媒体上发文求助:“绝不能再让另一名菲律宾人被带往海牙”,呼吁民众阻止引渡,但现在看来,这样的呼吁恐怕难以奏效。 这场风波远没有结束。一个现任参议员被国际通缉,政坛大佬背后角力,司法与政治的纠缠,再加上禁毒战争留下的人权争议,菲律宾未来的政局注定充满变数。


