日本占中国的红利要到头了,台媒报道:中国大陆将不再免费让日本飞机飞过领空,从2026年7月1起实施。很多人第一反应可能会觉得,这是中国专门针对日本的反制措施。但事实恰恰相反,这根本不是什么“针对性制裁”,而是中国终于要收回一项持续了整整48年的特殊特权。这项特权,是1974年中日两国正式建交时,作为政治互惠条款单方面给予日本的。 可能有人会问,当年为啥要给日本这样的特殊待遇?1974年4月,中日签订航空运输协定,核心是为了促进双边友好往来。但当时中国拿出的诚意远超“互惠”,明确允许日本航司经同意后可不着陆飞越中国领土,而且相关费用全免、审批流程简化到近乎默契化处理。要知道,国际航空圈里“领空飞越权”是实打实的硬权益,哪怕只是路过,都得按规矩缴费、走正规审批。中国当年的让步,本质是用善意换合作,可谁也没想到,这一让就是48年。 为啥日本现在反应这么大?答案很简单:它早就离不开中国领空了。2022年俄乌冲突后,日本跟着西方对俄实施航空制裁,直接导致俄罗斯关闭对日空域。这一下,日本飞欧洲的西伯利亚北线彻底断了,只能把航线南压,而中国西部领空就成了它唯一的经济通道。 数据最能说明问题:现在日本飞伦敦、巴黎等欧洲城市的定期航线,超过80%必须完整穿越中国空域。这可不是“图方便”,而是“没的选”。如果绕路北美,一趟航班要多飞5小时,光航油就得多烧30吨,成本增加10多万美元,后续的中转航班还得全乱套。这么多年来,日本航司靠着中国的免费领空,省下的成本可不是小数目,这红利简直吃到了手软。 更关键的是,中国这次不是“突然翻脸”,而是依法规范管理。新修订的民用航空法7月1日正式实施,核心就是明确国家对领空的完整排他管理权,要求所有外国航空器进入中国领空,都得提前申请、按批复航线飞行,全程服从空管调度,不再有任何特殊豁免。路透社都承认,这是中国航空治理体系现代化的一部分,跟地缘政治报复没关系。 其实放眼全球,中国这么做再正常不过。美国有联邦航空局的严格审批,俄罗斯几十年来对外国飞越一直收费,欧洲也在强化单一天空规则。《国际民用航空公约》第一条就写得明明白白:每个国家对本国领土上空拥有完全且排他的主权。过去中国是出于开放姿态放宽要求,可有些国家享受久了,居然把善意当成了理所当然。 值得一提的是,新法里还有个“杀手锏”:如果其他国家对中国采取歧视性限制,中国可以依法采取对等措施。这可不是口头警告,而是写进法律的反制机制。日本现在慌的不是审批变严,而是怕自己多年来的“特殊待遇”彻底消失,那条赖以生存的航线生命线要按规矩来管了。 部分台媒这次倒是报道了核心事实,但回顾之前的操作实在让人不齿。就在去年5月,日本民用飞机非法闯入中国钓鱼岛领空,被中国海警依法驱离,有些台媒居然颠倒黑白,把中国领空说成“日本领空”,还援引日方立场炒作“中国军机入侵”。这次报道领空新规,不知道是不是终于认清了领土主权的基本常识。 说到底,中国收回的不是便利,是本该拥有的主权;结束的不是开放,是某些国家的特权幻想。日本今天的焦虑,完全是自己选的。2022年它非要跟着西方对俄制裁,堵死了自己的北线通道;这些年在对华问题上屡屡试探底线,却忘了没有谁会永远替它承担成本、留着后门。 7月1日之后,中国领空不再是谁都能随便用的“公共走廊”,而是依法管理的主权空间。这不是针对日本,而是所有国家一视同仁的规则升级。日本如果真觉得成本增加、航线受影响,该反思的是自己当年的战略选择,而不是抱怨中国依法行使主权。 毕竟,国际交往的基础是相互尊重,不是单方面的特权。持续48年的红利期到头了,日本是时候适应一个按规矩办事的中国,适应一个主权完整、规则清晰的国际秩序了。
