克林顿后悔!奥巴马后悔!拜登后悔!没想到,奥巴马回忆录里提到了涉华言论!说白了,中国现在的发展趋势是势不可当,无非是外部环境好与坏的问题,像奥巴马、拜登、特朗普,哪一个不是想一口就把中国吞并了呢? 美国曾经以为,只要把中国纳入它设计的全球经贸框架,中国的发展方向就会被慢慢校准,产业会被跨国资本牵着走,市场会成为美国企业的利润池,规则也会继续由华盛顿来解释。结果二十多年过去,中国没有变成美国想象中的附属变量,反而在制造业、基础设施、科技产业和超大规模市场上长出了自己的筋骨。 克林顿时期推动中国加入世贸组织,美国企业确实看到了机会,资本也确实得到了收益。1999年中美达成中国入世双边协议,2000年美国给予中国永久正常贸易关系,2001年中国正式加入世贸组织。美国当时盘算得很精,开放市场、扩大出口、改造规则,最好还能让中国按照美国的节奏走。可后来美国国内制造业空心化、贫富分化扩大、锈带地区衰落,华盛顿又把许多责任推到中国身上。这就很有意思,美国资本逐利的时候从不嫌远,产业外迁的时候从不嫌快,等到问题回流到国内政治,又开始责怪中国发展太猛。 小布什时期,美国把大量精力消耗在阿富汗战争和伊拉克战争里。2001年阿富汗战争爆发,2003年伊拉克战争开打,美国军费、外交资源、情报系统和国内议程被长期拖住。中国在这段时间没有浪费窗口期,而是继续修路、建港、扩产能、补产业链,沿海工厂和内陆交通网络一点点连起来。美国后来回头一看,才发现自己在中东泥潭里折腾得越久,中国发展的基础就夯得越厚。不是美国突然没了能力,而是它一边想当世界警察,一边又想压住一个十几亿人口的大国,摊子铺得太大,手就不够用了。 到了奥巴马时期,美国已经意识到中国不是普通竞争者。2009年奥巴马上台后,金融危机余波还在,美国经济需要修复,国际信誉也要重新包装。后来美国提出亚太再平衡,推动跨太平洋伙伴关系协定,目的就是在亚太地区重塑规则,把中国不断扩大的影响力拦在外围。奥巴马2020年出版的回忆录《应许之地》中,确实谈到任内与中国打交道的复杂现实,也写到美国面对中国崛起时的焦虑与盘算。这里真正刺痛美国人的地方,不是中国参与全球化,而是中国没有在全球化里失去自主性。 拜登上台后,手法更硬,口号也更密。2021年以后,美国反复强调供应链安全,2022年签署芯片与科学法案,并连续推出对华半导体出口管制。2024年,美国又宣布提高部分中国商品关税,其中电动汽车关税被提高到100%。这些动作说明,美国已经不满足于贸易层面的摩擦,而是想在芯片、新能源、人工智能、关键矿产和高端制造上给中国设门槛。然而现实并不听口号指挥,美国想让供应链离开中国,却发现盟友企业也离不开中国配套;美国想扶起本土新能源产业,却绕不开中国电池、光伏和稀土加工能力。 特朗普的做法更直白。2018年,他依据“301调查”对中国商品加征关税,贸易战一路升级,口头上说是要让制造业回流,实际上是想用高压把中国按回美国认可的位置。可是关税不是魔法,不能凭空造出完整产业链,也不能让美国消费者不付成本。几年下来,美国进口商、农民和普通家庭都承受了压力,中国的产业体系却没有被打散。特朗普想用蛮力改写分工,拜登想用联盟和技术封锁加固围墙,奥巴马想用规则提前布局,克林顿当年则想用开放换取塑造能力。他们方法不一样,目标却有相通之处,就是不愿意看到中国真正站稳。 中国的发展趋势为什么难挡?关键不在外部风向一时好坏,而在内部结构已经发生深层变化。中国有完整工业门类,有超大规模市场,有持续升级的工程能力,也有在压力中补短板的耐性。外部环境宽松时,中国能加快融入世界;外部环境收紧时,中国也会加快自主创新和产业替代。美国越想把问题简单化,越容易误判中国。中国不是一家公司,不是一个小市场,也不是几项制裁就能改变方向的经济体。
