5月16日,日本时事新闻社突然爆出一条让东京彻夜难眠的重磅消息,他们发现,中国作为今年APEC的主席国,正在悄无声息地策划一场足以改写亚太贸易格局的“场外大戏”。 在马上要召开的苏州APEC贸易部长会议期间,中国打算单方面把CPTPP所有成员国全叫到一起,推动 RCEP 与 CPTPP 成员国开展规则对接相关对话。 这消息一出来,日本外务省和经济产业省直接炸了锅,官员们连夜开起了紧急会议。 熟悉亚太区域经济合作进程的人都清楚,RCEP和CPTPP,长期以来在贸易标准、市场准入、知识产权保护等多个领域,存在着不少差异化条款。 两种自贸协定并行运行,区域内的企业开展跨境业务时,往往要面对两套截然不同的合规要求,贸易成本被无形拉高,区域经济一体化的推进速度,也一直卡在这些细节分歧上。 日本之所以反应如此激烈,根源在于其在CPTPP框架内,长期占据着规则制定的主导地位。 这份协定最初由日本牵头推动落地,日本经济产业部门耗费数年时间,打磨出整套符合自身产业利益的贸易条款,国内不少出口企业,早已按照这套规则布局海外市场。 中国主动牵头推动两大自贸协定对接,意味着原本由日本把控的规则话语权,会迎来实质性的重新分配。 日本不少经贸官员心里很清楚,一旦两大协定完成规则兼容,亚太地区会形成覆盖更广、标准更统一的自由贸易网络。 中国庞大的市场体量和成熟的产业链体系,会让更多成员国倾向于靠拢更包容的贸易标准,日本苦心经营多年的区域经济主导优势,会被快速稀释。 此次苏州APEC贸易部长会议,本是APEC框架下常规的经贸磋商场合,中国选择在这个时间节点,发起两大自贸协定的对接对话,时机拿捏得十分精准。 APEC本身就以推动亚太贸易自由化作为核心宗旨,中国作为本年度轮值主席国,拥有合理的议程主导权,日本即便心存抵触,也很难在公开场合直接反对区域贸易整合的倡议。 日本国内经贸领域的内部矛盾,也在这件事上彻底暴露。一部分深耕亚太贸易多年的企业家,十分支持两大协定的规则对接。 这些企业常年在东南亚、大洋洲多国开展业务,两套贸易规则带来的繁琐申报流程,早已让他们不堪重负,统一标准意味着更低的运营成本,更稳定的市场环境。 日本政界却有着完全相反的态度。部分政客始终将区域经济合作,当作制衡他国的工具,不愿看到亚太形成不受其掌控的一体化市场,更不愿接受中国在经贸领域影响力的持续提升。 两种完全对立的立场,让日本政府内部,陷入了难以调和的拉扯状态。 亚太地区的经贸格局,早就不是单一国家可以完全掌控的局面。 近十年来,区域内多数国家,都在追求更自由、更便利的贸易环境,封闭排他的贸易保护模式,已经很难获得国际社会的广泛认同。 中国推动两大自贸协定对接,出发点十分明确,就是打破区域内的贸易壁垒,让商品、服务、资本能够更顺畅地流动。 整个亚太的经济活力,会在统一的贸易规则下得到进一步释放,绝大多数参与国,都能从中获得实实在在的经济红利。 日本官员连夜开会的慌乱表现,本质上是对自身既得利益被触动后的本能反应。 他们忽略了最关键的一点,区域经济合作的核心,从来不是争夺话语权,而是为各国企业和民众创造更多发展机会。固守狭隘的本位主义,只会让自己逐渐脱离亚太经贸发展的主流趋势。 国际经贸规则的重塑,从来都不会一帆风顺。中国主动迈出对接的第一步,已经为亚太经济一体化,打开了全新的发展窗口。 日本与其耗费精力阻挠,不如正视当下的发展现实,以更开放的心态参与到区域合作之中,这才是顺应时代的正确选择。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
