“中美俄这三个大国都怕一个团结的欧盟！” 欧盟外长卡拉斯站在塔林的讲台上，一口气把中美俄全怼了一遍。她说这三大国都怕一个团结的欧盟，都盼着欧洲四分五裂，所以27个成员国必须紧紧抱团。这番话说得慷慨激昂，可台下的现实比她的演讲骨感得多——就在她呼吁团结的前一天，中国司法部刚刚用一份公告，给她口中的“化疗方案”拔了输液管。 先看卡拉斯到底说了什么。5月17日，她在爱沙尼亚塔林的伦纳特·梅里安全论坛上直言，特朗普政府不喜欢一个团结的欧盟，中俄同样不喜欢，因为一个统一的欧盟是它们“必须应对的地缘政治力量”。她敦促成员国不要通过寻求与美国的双边协议来削弱欧盟，“为什么这些国家想拆散欧盟？因为我们团结在一起时强大得多”。对于中国，她抛出一个比喻：欧盟有“化疗”和“镇痛”两种选择——前者是用一切手段跟中企竞争，后者是尽力补贴工业。但她自己补了一句：无论选哪条路，都可能遭到中方报复。 这头话音未落，那头中国的法律重拳已经落下。5月15日，司法部发布公告，首次启用4月7日刚施行的《反外国不当域外管辖条例》，认定欧盟利用《外国补贴条例》对同方威视等中国实体采取的跨境调查做法构成不当域外管辖，明令“任何组织、个人不得执行或者协助执行”。这道法令的杀伤力不在措辞上，而在执行层面——欧洲任何一个想配合布鲁塞尔对中企搞长臂调查的机构，从法律上已经失去了在中国境内的合规性。中国没有跟卡拉斯隔空对骂，而是直接用国内法切断了欧盟域外管辖的执法链路。你搞“化疗”，我就拔你的输液管——这才是真正该让卡拉斯紧张的地方。 而她的真正困境，不在北京、不在华盛顿、不在莫斯科，而在她自己的后院。今年1月，美国“政治新闻网”欧洲版曝出猛料：卡拉斯私下骂欧盟委员会主席冯德莱恩是“独裁者”，还说自己“对此几乎无能为力”。一个外长和主席的关系恶劣到这种程度，她在台上喊的每一句“团结”，台下都有人在心里打对折。更早些时候，她在挪威的一场会议上大谈“中国威胁北极安全”，挪威外交大臣艾德当场抢过话筒纠正：中国在北极的活动远少于媒体报道，大部分发生在俄罗斯境内，“我们在黄河站的科研合作没有什么大的风险”。一个外长在国际场合被盟友当场打脸，这比任何外交辞令都更能说明欧盟“团结”的真实成色。 至于俄罗斯，克里姆林宫甚至懒得跟她玩外交游戏。今年1月，佩斯科夫对着镜头直接摊牌：俄方和卡拉斯“没有什么好谈的”，美国人也不会和她谈，当前要做的就是“等她下台”。但卡拉斯似乎并不在意——她在这次塔林会议上再次自荐当对俄谈判代表。这就好比一个被餐厅拉黑的食客，在门口贴告示说自己要当美食评论家。莫斯科连门都没开，她还站在门口激情演讲。 一场被盟友当面拆台、被同僚私下骂成“独裁者”、被谈判对手公开要求“等她下台”的外长，站在台上喊“团结就是力量”——这幅画面的讽刺浓度，已经不需要任何评论来画蛇添足了。卡拉斯的真正悲剧是：她以为自己在为欧盟争夺一张上桌的椅子，但以欧盟目前的内部裂痕，能保住自己不被端上菜单，就已经是超常发挥了。 参考文献： 阿纳多卢通讯社：《EU's foreign policy chief warns US, China, Russia seek to weaken united Europe》 德国之声（转引）：《Kallas: Russia, China and US want to destroy the EU》 观察者网：欧盟呼吁成员国团结：中美俄都想分裂我们
