当地时间 5 月 7 日，巴西总统卢拉在白宫与美国总统特朗普举行会谈。这场时长三小时的闭门会晤，聚焦关键矿产等核心议题。会后卢拉公开表态，巴西对中国及所有愿意在其本土加工矿产的国家，全面开放稀土等矿产投资机会。 这一表态针对性极强，美方此前一直施压巴西，试图拉拢其加入排斥中国的稀土供应链，摆脱对华稀土加工的依赖。但卢拉态度明确，拒绝选边站队，坚持以巴西国家利益为优先，不搞阵营对立。 巴西的底气，源于其无可替代的资源禀赋。巴西已探明稀土和石墨储量均位居全球第二，稀土储量约占全球 23%，同时镍储量位列世界第三。稀土作为战略资源，广泛应用于新能源汽车、风电、军工等关键领域，是全球能源转型和科技发展的核心原材料。 长期以来，巴西深陷 “资源诅咒”，仅作为原生矿产出口国，大量出口铁矿石、黄金等初级产品，未能掌握高附加值加工环节，经济收益微薄。为改变这一现状，巴西国会在卢拉访美前夕，已通过关键矿产新监管框架，将稀土领域定位为国家主权事务。 新规明确，外国投资必须满足 “本土加工” 核心条件，助力巴西发展矿产精炼、分离等深加工产业。为此，巴西设立 20 亿雷亚尔担保基金，推出 5 年内 50 亿雷亚尔税收抵免政策，全力扶持本土矿产加工产业发展。 卢拉在会谈中特意强调，中国将参与巴西稀土投资合作。这一表态契合中巴深化全面战略伙伴关系的方向，中国拥有全球领先的稀土加工技术和完整产业链，恰好能弥补巴西的产业短板。 对中国而言，巴西稀土开放提供了稳定的海外资源渠道，助力拓宽稀土供应链，保障产业链安全。对巴西来说，借助中国技术与资金，可快速完善本土稀土产业链，摆脱低端资源出口困境，实现资源价值最大化。 当前，全球关键矿产竞争日趋激烈，各国都在加速布局供应链。巴西此次开放稀土投资，打破了美方试图垄断拉美资源的图谋，为全球资源合作注入开放、包容的新范式。 巴西开放稀土投资并明确欢迎中国参与，这一事件折射出全球资源格局的深刻变革。资源不再是大国博弈的 “排他性筹码”，而是互利共赢的合作纽带。 卢拉政府拒绝选边站队、坚持自主发展的选择，为发展中国家提供了借鉴，唯有立足自身资源优势、坚持开放合作，才能摆脱依附发展的困境。 中巴稀土合作，是南南合作的生动实践，既契合双方发展需求，也为全球资源治理提供了新思路，证明开放包容、互利共赢才是应对全球资源挑战的正道。 信源：滁州日报5月9日
