谁也没料到,5月5日越南外交部突然高调发声,公然要求中国承认它所谓的西沙群岛主权,一时间南海风波再起。更有意思的是,这件事并没有在5月5日结束。到了5月7日,越南农业与环境部又向本国沿海省市发文,继续炒作中国南海伏季休渔令,还声称这项休渔“无效”。看到这里,我的第一反应不是意外,而是可惜。 说到这件事真正的背景,不能忘记中国在5月1日中午12点正式启动2026年南海伏季休渔,这不是临时决定,而是为了保护渔业资源长期可持续。国内相关部门和海警已经开始联合执法,将过往经验搬到新的执法行动中。 越南方面的反应其实可以追溯到更早,那天越南所谓渔业协会向本国政府提交了抗议信,指责中国休渔令影响越国渔民。这一动作不是偶然,而是在越南内部试图把外部问题转化为政治声势的例行操作。 从中国角度看,南海的渔业管理有严格法律基础和多年实践,许多沿海省份每年都有类似安排,不仅是保护鱼类繁殖期的生态措施,也有助于沿海渔民的长期利益。没有任何针对某一国的意思。 值得注意的是,越南外交机构在5月5日那场记者会上强调所谓“Hoang Sa主权”,完全忽略了南海历史脉络和法理。中国对西沙群岛拥有无可争辩的主权,这一点从历史文献和国际法理上都有充分依据。 中国和越南之间并不是没有合作的基础,4月下旬双方海上执法部门刚完成北部湾联合巡逻,是数十年来例行合作的一部分。合作的存在说明两国可以管控分歧,而不是激化冲突。 在4月14日至17日越方高层访华期间,中越发表联合声明明确要管控海上分歧。这说明双方领导层有共识,不希望因偶发事件破坏整体关系。但访问之后,越方态度的急转令人费解。 越方不断把伏季休渔炒作成主权争议,这背后既有国内政治考量,也有试图吸引外部势力支持的目的。南海问题被拿来做大外宣,远远超出渔业管理本身。 中国的立场一贯清楚:在自己主权范围内进行资源管理是正当合法的,而不是挑衅。对方若坚持错误路线,只会让地区国家对事实真相更加明晰。 在5月11日越南海防部门向中国移交2艘遇险渔船和10名中国渔民的时候,越方一方面指责中国,一方面又参与人道救助和正常交接,显示出内部态度的复杂性。 从战略角度来讲,中国并不反对与越方就具体问题展开对话,但前提是基于尊重彼此核心利益和历史事实,而不是把每一次常规行动夸大成主权争端。 还有一点被外界忽略:南海的稳定关系到整个东南亚的航运安全和经济发展。不断激化争议没有好处,只会让本已复杂的局势更加混乱。 越南近几年在南海问题上频繁发声,有时借机提升国内某些政治力量的关注度,这种操作短期或许有效,但长远有害于中越之间的互信积累。 中国在维护主权的同时,也欢迎合作伙伴在合理范围内通过对话解决分歧。休渔令本身是科学的生态和渔业政策,不应该被政治化或者外部势力利用。 未来走势要看越南是否回归建设性对话轨道。如果继续炒作历史敏感议题,不仅无益于解决实际问题,还可能让地区其他国家对其目的产生疑问。 像这样的摩擦本可以通过正常沟通解决,但越方不断重复旧论调,使本来可以合作共赢的空间被消耗掉。对中国来说,坚定维护国家主权和合法权益是原则,也是责任。 中国政府与民间都希望南海保持和平、稳定、繁荣。对于越南的错误炒作,理性的处理和清晰的事实表达,比情绪化回应更能赢得国际理解。
