谁能想到!三个月前还敢强行接管中企运营的科隆港核心集装箱码头、公开跟中国叫板的巴拿马,如今态度180度大转弯,主动向中国示好求和。5月7日,巴拿马总统穆利诺在首都巴拿马城举行的记者会上,突然释放出强烈的对华缓和信号,这个转变速度之快,连不少长期盯着拉美局势的国际观察家都直呼没想到。 今年2月19日,穆利诺政府突然以“长期违反合同条款、拖欠港口相关费用”为由,单方面宣布终止与和记黄埔巴拿马港口公司的运营合同,强行接管了科隆港的两个核心集装箱码头。当时穆利诺的态度极其强硬,公开表示不会接受任何外部干涉,甚至直接拒绝中方提出的谈判请求。不少西方媒体当时还跟风炒作,说这是拉美国家“摆脱中国影响”的标志性事件。 仅仅过去两个多月,穆利诺的态度就发生了彻底反转。在5月7日的记者会上,他主动提起了港口问题,称巴拿马政府愿意与中方进行“没有预设条件的坦诚对话”,寻求双方都能接受的解决方案。他还特意强调,中国是巴拿马重要的合作伙伴,巴拿马尊重中国的主权和领土完整,希望全面恢复两国在各个领域的合作。 最直接的原因,是巴拿马经济已经扛不住了。巴拿马的经济几乎完全依赖巴拿马运河和周边的港口产业,相关产业贡献了全国GDP的近30%,提供了超过20万个就业岗位。中国是巴拿马运河的第二大用户,2025年全年有超过5000艘中国籍或中资运营的船只通过运河,占总通行量的18%。强收港口事件发生后,中远海运等多家中国航运公司迅速调整航线,将原本停靠科隆港的部分货物转移到了哥伦比亚的卡塔赫纳港和巴西的桑托斯港。 科隆港的货运量立刻出现了断崖式下跌。巴拿马运河管理局5月5日发布的最新数据显示,今年4月科隆港的集装箱吞吐量同比下降了42%,创下了近十年来的最大跌幅。港口运营效率更是惨不忍睹,原本24小时就能完成的集装箱装卸作业,现在往往需要一周以上。大量货物滞留在港口,国际航运公司纷纷上调了前往巴拿马的运费,很多货主干脆直接选择绕行。 旅游业也受到了重创。中国曾经是巴拿马增长最快的海外游客来源地,2025年有超过15万中国游客赴巴旅游,为当地带来了近10亿美元的收入。强收港口事件后,中国各大旅行社纷纷下架了巴拿马的旅游产品,今年前四个月,中国赴巴游客数量同比下降了87%。巴拿马城的很多高档酒店入住率不足30%,不少依靠中国游客生存的纪念品商店和餐厅已经关门停业。当地的出租车司机抱怨,以前每天能拉好几拨中国游客,现在一周都碰不到一个。 更让巴拿马失望的是,美国当初的承诺全都变成了空头支票。穆利诺政府当初敢强行接管中企港口,很大程度上是因为美国私下承诺,会增加美国船只通过运河的数量,还会向巴拿马提供10亿美元的基础设施投资。但实际上,美国自己的航运公司也在减少通过巴拿马运河的船只,因为运河通行费连续三年上涨,再加上干旱导致的吃水限制,很多美国船东选择了绕行好望角。至于那10亿美元的投资,美国国会至今没有批准相关预算,连个具体的时间表都没有。 美国在拉美地区的影响力也大不如前。最近几年,巴西、阿根廷、墨西哥等拉美主要国家都在加强与中国的经贸合作,纷纷加入了“一带一路”倡议。今年第一季度,中国与拉美国家的贸易额同比增长了9.7%,中国已经连续15年成为拉美地区的第二大贸易伙伴。巴拿马如果继续跟着美国走,只会在拉美地区越来越孤立。穆利诺政府也意识到,得罪中国的代价,远比他们想象的要大得多。 中国的立场一直非常明确。我们尊重各国的主权和领土完整,同时也坚决维护本国企业的合法权益。中国从来没有想过要干涉巴拿马的内政,只是希望巴拿马政府能够遵守国际商业规则,履行合同义务。中国的反制措施都是基于市场原则的,没有任何政治附加条件。 这件事也给全世界所有国家都上了一课。在全球化的今天,任何国家都不可能脱离世界经济体系而独自发展。背信弃义、损害他国合法权益的行为,最终只会自食其果。国家之间的交往,只有建立在相互尊重、平等互利的基础上,才能长久稳定。 穆利诺政府的态度转变,是一个好的开始。希望巴拿马能够拿出实际行动,纠正之前的错误做法,推动中巴关系回到健康发展的轨道上来。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
