眼下阿富汗正推进瓦罕走廊公路的建设工程,同时还打算重新启动世界级大型铜矿艾纳克铜矿的开采开发项目,如今更是主动催促我方参与出资共建开发。 要知道在阿富汗做这类项目,前期就得投入大量人力物力铺路架桥,还要铺开大范围基建工程,包括建设电厂、安装各类生产配套设备,投入成本极高、周期也很长。 可现实情况是,一旦这座铜矿正式投产开始产生收益,以塔利班过往的行事风格,很有可能立马变卦翻脸。此前塔利班对抗外部势力时,我们可以保持相应支持态度,但若是真要对阿富汗进行大额投资,尤其是矿产开发加配套基建这种重资产长线投入,完全就是个看不到底的深坑,稍有不慎就会陷入投资陷阱。 瓦罕走廊作为阿富汗与中国唯一的陆路通道,其战略意义不言而喻。根据阿富汗经济事务副总理办公室4月29日发布的声明,瓦罕走廊公路项目分两阶段推进,第一阶段从布鲁吉尔边境至博宰贡巴兹,全长71.13公里,已完成60%;第二阶段从博宰贡巴兹延伸至中国边境,全长50.49公里,完成率达74%,预计将于今年年底前全部竣工。 这条公路的修建,未提前与中方充分沟通便快速推进,塔利班急于打通通往中国的陆路贸易通道,意图借中国市场盘活矿产出口、提振经济,其迫切程度可见一斑。 与瓦罕走廊公路同步推进的,是世界级铜矿——艾纳克铜矿的开发重启。这座位于阿富汗卢格尔省的铜矿,是全球已探明但尚未大规模开发的特大型铜矿床之一,探明矿石总储量约7.05亿吨,平均含铜品位1.56%,含铜金属量达1236万吨,还伴生大量钴、金等贵金属,整体经济价值超2.44万亿元人民币。 2008年的时候,中国中冶与江西铜业组成联合体,以约30亿美元报价中标,获得为期30年的采矿租约。但此后十多年,受阿富汗政局动荡、安全风险频发、考古遗址保护等因素影响,项目长期停滞。 直到2021年塔利班重新掌权后,艾纳克铜矿开发迎来转机,塔利班将其视为经济复苏的核心引擎,不断催促中方推进项目。2025年11月25日,阿富汗矿业与石油部正式宣布,艾纳克铜矿启动年产10万吨的试验性开采,标志着停滞16年的项目进入实质开发阶段。 今年5月6日,阿富汗矿业与石油部长巴德里再次约见中国驻阿富汗大使赵星及中冶集团代表,强硬要求中方严格遵守合同时间表、加快项目进度,直白催促中方加大投资力度。 塔利班的催促看似诚意满满,实则暗藏算计。阿富汗的算盘打得十分精明:前期让中方投入巨额资金,修路、建桥、修电厂、装设备,完成所有高投入、高风险的基础设施建设。艾纳克铜矿开发需配套建设选矿厂、冶炼厂、600MW燃煤电站等关键设施,加上前期勘探、安保、文物保护等投入,项目总投资预计高达100亿美元。这些投入全部由中方承担,而阿富汗只需提供矿产资源和所谓的 “安全保障”。 一旦艾纳克铜矿实现盈利,塔利班翻脸的可能性极大。从阿富汗过往的对外合作历史来看,无论是对西方大国还是周边邻国,其 “用完即弃” 的行事风格早已屡见不鲜。当初美国投入巨资扶持阿富汗现政府,最终也因利益分歧分道扬镳;周边邻国与阿富汗的合作,也常因塔利班的反复无常而中断。 如今,塔利班急需中方资金盘活项目,自然态度积极、承诺满满;可一旦铜矿开始产生稳定收益,掌握资源主动权的塔利班,大概率会以重新谈判合同、提高税费、限制股权等方式逼迫中方让步,甚至直接撕毁协议、将项目收归国有,历史上此类资源合作翻车案例比比皆是。 从投资风险来看,阿富汗大规模矿产和基建投资,本质上就是一个无底洞陷阱。首先是安全风险,阿富汗政局长期动荡,恐怖袭击和武装冲突频发,艾纳克铜矿周边一直是武装组织活跃区域,2012年矿场就曾遭遇武装袭击,如今虽塔利班承诺部署3000名安保力量设立 “安全绿区”,但安保承诺能否兑现、安全风险能否彻底规避,仍存在极大不确定性。 其次是基建成本失控风险,阿富汗基础设施极度薄弱,交通、电力、水资源短缺问题突出,艾纳克铜矿水资源严重短缺,枯水期长达3个月,配套电站和供水设施建设进度滞后,后续追加投资的可能性极大。最后是政治风险,阿富汗政策受政权更迭、派系斗争影响极大,外资权益缺乏稳定的法律保障,一旦局势生变,中方投入的巨额资金很可能血本无归。 面对阿富汗的频频催促,中方始终保持冷静谨慎,这是极为明智的选择。无论是瓦罕走廊公路对接,还是艾纳克铜矿后续投资,中方都需坚持风险可控、稳步推进的原则,绝不能盲目跟风、仓促投入。在国际投资领域,没有永恒的朋友,只有永恒的利益,尤其是与阿富汗这类政局不稳、契约精神缺失的国家合作,更需擦亮双眼、守住底线。

