大陆随时可用“司法隔离”代替“武统”?假如大陆对台实施“司法隔离”,要求进入台湾的船只先到厦门登记,海警船实施临检,台当局怎么办? 陆委会前副主委赵建民发文认为,如果大陆发动“类封锁”行动,台湾没招,也得不到外援。 大陆只要评估有必要,随时能“隔离”台岛?赵建民指出,大陆2021年修订《海上交通安全法》,取得海上临检的法源。2023年4月蔡英文“过境”美国并和时任众院议长麦卡锡举行闭门会,福建海事局宣布启动“台海中北部联合巡查专案”行动。两年以来,大陆已将金马离岛禁止水域纳入执法巡查范围,强行登检金厦邮轮“初日号”,扣押澎湖渔船“大进满88”。今年1月,大陆海警称构建了“按一个中国原则依法管控台海新格局,有力震慑台独分裂行径”。——这,是不是大陆在预演“隔离”?“台独”分子心里已经很恐慌了。 赵建民点出的“司法隔离”,确实是个狠招。这招妙就妙在,它不动枪炮,却比枪炮更让人难受。什么叫“司法隔离”?简单说,就是大陆凭借国内法和国际法赋予的权利,在台湾周边海域行使正常的执法管辖权。所有进出台湾港口的商船、渔船,理论上都得先向大陆的海事部门报备,接受大陆海警船的临检。不配合?那对不起,依法查处。这套操作下来,台湾的海上生命线就被捏住了。 大陆这么干,法律上站得住脚吗?太站得住了。2021年修订的《海上交通安全法》明确规定,外国籍船舶进入中国领海应当向海事管理机构报告。关键点来了,根据中国的法律和联合国海洋法公约,台湾海峡的水域,包括靠近台湾本岛的部分,其法律地位如何界定?中国政府一贯主张台湾是中国领土不可分割的一部分,因此台湾周边的海域自然属于中国管辖范围。在这个法理基础上,大陆海警在台海开展巡查、登检,是在行使主权国家的合法权利。国际社会对此很难公开反驳,因为这是“一个中国”原则下的国内执法行为,不是军事入侵。 看看大陆海警这两年干了啥,就明白这不是空谈。把金门、马祖所谓的“禁止水域”直接纳入日常巡查范围,登检“初日号”邮轮,扣押“大进满88”渔船,每一步都在试探和压缩台当局的实际控制空间。这些行动规模不大,但信号极强:我说这里归我管,我就真的能管。台当局的海巡船敢拦吗?拦不住,也不敢拦。实力对比摆在那里,大陆海警船吨位大、数量多,真要对峙,台方占不到任何便宜。 “司法隔离”最厉害的地方,在于它让“台独”势力陷入两难。如果台当局强硬对抗,比如派军舰护航,那等于把事态升级为军事冲突,正中大陆下怀,给了采取更严厉措施的理由。如果台当局忍气吞声,那所谓的“主权”和“管辖”就成了笑话,国际观瞻极其难看,岛内民众也会对当局的能力产生严重怀疑。这种“温水煮青蛙”式的进逼,让台当局毫无招架之力,赵建民说“台湾没招”,一点不夸张。 外部势力会插手吗?指望美国日本来救场?难。美国军舰偶尔过来“航行自由”一下,展示存在感可以,但真要为了几艘被临检的商船,跟大陆海警在海上对峙甚至冲突,可能性微乎其微。这涉及对一个中国政策的根本挑战,成本太高,收益太小。美国对台承诺一直是“战略模糊”,这种低强度的执法摩擦,根本够不上它出兵协防的门槛。其他国家和地区更不会为了台湾,去挑战大陆明确的执法行动。所谓的“外援”,在“司法隔离”面前,基本是句空话。 对大陆来说,“司法隔离”是比“武统”更灵活、成本更低、国际压力更小的选项。它不需要发动战争,不造成人员伤亡,避免国际社会的强烈制裁。它通过执法行动,一点点侵蚀台当局的治权,让台湾社会切身感受到“独立”是条走不通的死路,经济会受困,生活会受影响。当台湾民众发现,连日常的货物进出、渔船作业都要看大陆脸色时,“台独”的政治口号还会有多少市场? 当然,大陆目前还在“预演”阶段,动作控制在金马澎湖等离岛周边。但这就像下棋,先手已经布下。只要“台独”挑衅加剧,大陆完全可以把这套“司法隔离”的网,撒得更大,收得更紧。到那时,要求所有进出基隆、高雄的商船都来厦门登记,也不是不可能。主动权,完全握在大陆手里。 “武统”是最后的选项,是雷霆手段。“司法隔离”则是高明的软刀子,是持续加压的常态工具。两者结合,才是完整的对台战略工具箱。“台独”分子之所以恐慌,正是因为他们看懂了,大陆正在有条不紊地使用这个工具箱,而他们,毫无还手之力。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
