141 票赞成、0 票反对！法国全票通过重磅法案，流失文物的回家路，迎来历史性破冰！ 当地时间 5 月 6 日，法国国民议会投票结果正式敲定，这份旨在简化非法所得他国文物归还程序的法律草案，以零反对的全票结果，顺利通过审议。 这不是一次无关痛痒的法律微调，而是法国在流失文物归还这件事上，第一次从制度层面打破了延续上百年的硬性壁垒。 很多人可能不清楚，在这次立法落地之前，法国想要归还一件非法获取的外国文物，到底有多难。 按照法国此前的法律规定，只要是被纳入公共领域的馆藏文物，都被打上了“原则上不可转让”的标签。哪怕这件文物是当年通过偷盗、掠夺、强取豪夺等非法手段得来的，想要归还给原属国，也必须走“逐案立法”的繁琐流程。 什么叫逐案立法？说白了，就是每归还一件文物，都要单独走一遍完整的议会立法程序，从提案、多轮审议到最终投票，一套完整流程走下来，少则好几年，多则十几年。 之前法国归还贝宁26件王室珍宝、塞内加尔的哈吉·奥马尔佩剑，还有今年归还给科特迪瓦的百年“会说话的鼓”，每一次文物回家，都要专门推动一次专项立法，耗时耗力。更多的文物追索申请，就卡在这套低效的程序里，常年悬而未决。 而这次通过的法律草案，最核心的突破，就是彻底推翻了这套“一事一议”的低效模式。草案明确划定了范围，只要是1815年到1972年之间，法国通过偷盗、掠夺等非法方式获得的外国文物，在符合归还条件的情况下，可以从“不可转让”的公共领域中“移出”。 后续的归还审批事宜，直接通过行政程序就能完成，再也不用每一件文物都单独推动一次议会立法。 当然，这并不意味着所有流失文物都会就此自动开启“回家之路”。法国方面也给这套新程序设下了严格的门槛，绝非谁申请就能归还。 按照草案规定，一件文物能不能顺利归还，首先要经过法国和追索国共同成立的双边科学委员会审查，精准认定文物的非法获取属性，之后还要征求法国国家文化财产归还委员会的专业意见，两道审核全部通过，才能最终走行政程序批准归还。 投票结果公布后，法国总理勒科尔尼第一时间在社交媒体上表态，他直言归还这些被盗、以非法方式获得的文化财产，是一种“道德要求”。 他也说得很明白，这次立法的目的，从来都不是重写历史，而是让法国正视历史，承担起该承担的责任，把那些本就不属于法国的文化财产，还给它真正的主人。 法国文化部长卡特琳·佩加尔在国民议会发言时也坦言，这么多年来，面对世界各国提出的文物追索申请，法国一直没有一个稳定、长久的回应框架，很多合理的追索诉求，都因为没有统一的制度依据而被长期搁置。 这次立法，就是给文物归还这件事定下一个清晰、统一的规则，同时也把归还的权限限定在严格的框架里，杜绝任何模糊地带。 要知道，法国是西方主要殖民国家里，第一个针对殖民掠夺文物建立起系统化、常态化归还机制的国家。这份法案的通过，不光改写了法国国内的文化遗产管理规则，更在全球范围内，给流失文物追索这件事撕开了一个新的口子。 长久以来，很多曾遭受殖民掠夺的国家，想要追索流失海外的文物，都面临着法律壁垒高、程序繁琐、维权无门的困境，法国这次的立法，相当于给全球文物归还提供了一个可参考的制度范本。 不过我们也要清醒地看到，这次立法，只是文物回家路上的第一步。按照立法流程，这份草案还要在5月7日接受法国参议院的审议，只有两院都通过了完全一致的文本，才能最终提请总统签署正式生效。 而且法案里也明确划定了边界，只有经过严格法律标准、科学方式认定的非法所得文物，才在归还范围之内，对于那些历史久远、证据链不完整的文物，追索之路依然不会轻松。 说到底，每一件文物，都承载着一个国家和民族的历史记忆，它的根，永远在它的诞生地。法国这次全票通过的立法，是对殖民历史的一次正视，也是全球文物归还浪潮里的重要一步。 当越来越多的国家开始正视历史遗留问题，那些漂泊在外百年的文物，才能真正踏上平稳的回家之路。
