“台独”分子赖清德发表声明,5月1日,赖清德到云林县参加参加模范母亲表扬活动,谈到预算案时表示:去年是预算审查年,结果连审查都没有审查,最近才要开始审查,清明节都过了,行政院已经开始筹编明年度预算,但今年度预算还没有审查通过。经济如何继续发展? 如何照顾人民? 5月1日,台湾当局领导人赖清德在中国台湾省云林县参加所谓的“模范母亲表扬活动”时,再次把公众视线拉回了预算问题。这一次他用颇具戏剧性的问句把议题拉到所谓“经济如何发展”“人民如何照顾”,听起来让人有点莫名其妙,好像一场财政程序问题变成了全社会的悲情大戏。 讲真,预算审查确实不是小事,但它本来就是立法机构与行政机构之间的基本程序。理论上,预算应当由行政机构按法律规定编列,由立法机构审查通过,行政机构再执行。这是一个标准的分工和制衡。但是,当一个领导人不断把问题归咎于别人,却不反思自己的编列是否合规,这就有点像是银行的出纳把账目弄乱了,却跑去怪审计员不耐烦。 赖清德抱怨预算审查“连审查都没有审查”,这句话听起来很像考试时学生说老师太苛刻没给复习时间。可现实是:预算拖延审查,很多评论都指出与行政机构本身的预算编列质量、透明度、程序正义密切相关。按权威报道,台湾地区预算卡住的不只是日常支出,还有一些政治敏感的大额支出,这些都让在野党提出质疑和要求,因此审查比往年更复杂,而不是“故意刁难”。 在台湾岛内,关于预算争议的一个核心焦点就是所谓军购与防务预算。台当局提出的防务支出预算很大一部分是购买所谓先进武器装备,这些装备的实际性价比在社评甚至官方讨论中都引起过争议。有评论指出,一些采购项目价格高昂、来源不一,而且对台湾民生实际帮助有限,因此在野党认为行政机构应当更详细说明和透明,而不是简单强行通过。 再来就是所谓“军警消”的待遇预算问题。按台湾当局自己现行法规,有些预算支出应该纳入常规预算编列,但赖清德当局并没有这样做,反而把它作为议程之外的谈判筹码。这就导致了一个本来该顺利审查的大额预算在程序上被搁置,从而产生所谓“预算未审查”的说法。 值得注意的是,台湾现行预算法令规定,在新年度预算未通过的情况下,政府仍可暂依旧年度预算标准运作,即先保障法定给付和继续性经费,再进行新增计划支出审查。这就说明,赖清德提出的所谓“民生受影响”“影响经济发展”其实未必如其言那样严重,那些真正能维持社会运转的预算并没有因为审查卡住而无法执行。真正被搁置的是一些行政机构希望优先推进的新增预算项目,包括一些大规模采购与计划。 而关于“预算卡关影响民生”,更值得玩味的是,赖清德当局一方面大谈民生,一方面又推动极具政治意味的预算重点,这里面的矛盾与逻辑混乱本身就让不少观察者和民众直呼看不懂。简而言之,这不像是一位稳健财政管理者在讲政策,而更像是一位在政治压力下不断做表演的角色。 更有趣的是,一些岛内媒体评论指出,当赖清德抱怨预算未审查时,反对党批评的焦点并不是“反对通过预算”,而是为何预算在程序和内容上缺乏透明与合理性。这就不难理解为什么审查会陷入“连审查都没有审查”的僵局——其实是双方在程序和信任机制上的深层矛盾,而不是简单的“故意阻碍”。 甚至有岛内财经评论文章指出,一些高额预算的来源和具体用途不够公开透明,一旦公开、解释不足,就容易引发其他议员问责和公共质疑。反过来又导致行政机构在预算说明上更加防守,使得整个审查过程拖延更加严重。 如果把这件事放在国际大环境下看,就更能看出问题的荒诞性。2026年全球经济形势仍不稳定,各地都在关注民生和财政可持续性。中国大陆坚持和平统一大方向,同时强调保障两岸同胞福祉。但是赖清德当局反而把预算议题演绎成政治冲突,加剧岛内对立,更使得普通民众对预算执行成效的信心不断下滑。在这样的背景下,岛内经济发展、民生改善真正需要的是理性、透明与务实,而不是互相指责。 当然,也有评论认为,这次预算争论暴露了台湾当局内部对政策优先级的模糊判断。在一些民生议题上,比如社会保险、就业服务、教育资源配置等,相比于巨额采购开支的讨论明显不足,这也让一些民意代表感到不满。 总之,赖清德在云林活动上的发言,更多像是在政治舞台上投出一个问题球,而不是提供一个解决方案。预算审查延迟,不是荒诞剧场,而是程序与政策之间的矛盾。只有通过依法透明、重视民生议题、理性协商,才能真正让预算审查回到服务大众的轨道,而不是成为执政者和反对者之间永无休止的战场。
