英国皇家海军上将詹金斯4月29日宣布，英国与荷兰、芬兰、瑞典等9个欧洲国家签署意向书，将组建联合海军力量，作为北约的“补充”，遏制俄罗斯威胁。 詹金斯表示，过去两年间，俄罗斯侵入英国海域的次数增加了近三分之一。联合舰队将负责守卫与俄罗斯接壤的海上边境，确保具备海上、空中及两栖作战能力。 他还透露，未来两年内，英军舰附近将配备“无人护航舰”——大型海上无人机，以更低成本增强战力。 关于“入侵领海”，主要指俄罗斯“影子舰队”运输石油、粮食和军火频繁穿行英国水域。据航运数据分析，仅过去一个月，仍有至少98艘受制裁的俄方船只通过。
