每天早上一睁眼,手机里缠着一排未读短信:房产模特、贷款模式、教培优惠、电商大促……这些不请自来的“骚扰”,比闹钟还准时。你回复“退订”,它照发不误;你换号拦截,它换号再来。这样反复拉锯的疲惫,几乎每个中国手机用户都经历过。 我们被垃圾短信骚扰的时代即将结束了?据数据显示,2025年全国垃圾短信相关投诉量居高不下,日均骚扰短信发送量超过3亿条。这不是小问题,这是上亿人每天被消耗的注意力和耐心。 但从2026年5月1日起,新修订的《通信短信息服务管理规定》正式实施,这也是规定自2015年以来的首次全面大修。新规最核心的一条,就是六个字——未同意不得发。 那些藏在用户协议里的“默认勾选”、注册即视为同意等惯用套路,从往后全部失效。商家必须能提供过去用户明确表示同意的证明,且相关材料至少保留6个月。举证责任相当于头上,拿不出凭证就完全不能发。 退订难,也是这次新规的重点关注。商户必须在商业短信中提供语音、免费、终止的退订途径,用户退订请求应当在24小时内生效,不得设置技术障碍或额外收费。此前那种“回复TD却毫无效果”的荒诞节之后,新规明确要求必须终止。 在监管链条上,此次不只是签约企业,新明确监管运营商需履行接入管理责任,对违规发送商业短信的业务,服务提供者不得再指导提供传输服务,相关记录须留存长达6个月的重大行为,因此监管违法。违法最高可罚款3万元,情节严重的业务暂停、终止服务、纳入信用黑名单。 当然,新规能否真正落地,是眼下最大的问号,还要看运营商是否动真格,监管部门是否敢亮剑,投诉渠道是否畅通无阻。每一个普通用户的举报,也是推动打好“清净保卫战”的必要作为。
