大标题：“太欺负人了！”河南开封：大娘和老伴去南方避寒，邻居竟翻墙私建5层楼，采光被挡、安全堪忧，责令拆除后还敢装修营业？ “太欺负人了！”河南开封，武大娘和老伴去年11月去南方避寒，把房子交给女儿照看。万万没想到，邻居趁他们不在家，让工人翻墙进院子搭铁架子，紧挨着大娘家房子盖了4层楼，还加了一层阁楼。说好只盖3层，结果偷偷盖到5层！大娘家每天中午12点后就见不到阳光，房子安全也堪忧。女儿李女士气坏了，向相关部门反映，认定违建、限期拆除。可邻居不但不拆，反而连夜装修，准备直接营业。到底谁给他们的胆子？今天咱们就来捋一捋这事。 一、避寒两个月回来，院子里多了个“铁架阵”，邻居把楼盖到了头顶 事情发生在河南开封某村。武大娘和老伴年纪大了，去年11月去南方过冬，临走前把房子交给女儿李女士照看。今年1月，李女士抽空回母亲的老房子看一眼，进门直接傻眼了——院子里搭满了施工用的铁架子，乱糟糟的，邻居家的楼房比原来高出一大截，紧贴着自己家的院墙，中间连条缝都没留。 李女士又气又恼：自家大门紧锁，这些施工的人是怎么进来的？后来一打听才知道，邻居直接让工人翻墙进的院子，就为了搭架子方便盖楼。 原来，武大娘家旁边原本是块空地，闲置了好多年。去年邻居要盖房，特意上门跟老两口打招呼，拍着胸脯说“只盖三层”。这片村子对自建房有统一规定，家家户户都只建三层，老两口想着邻里邻居的，三层也不影响什么，就爽快答应了。去年五一，对方开工。 可谁能想到，邻居当面一套背后一套。趁着老两口年纪大、平时不常在家，偷偷摸摸加高加层。现在盖出来的结果是：四层主体，还加了一个阁楼——妥妥的五层！楼房紧紧贴着武大娘的院墙，中午十二点一过，大娘家院子里和房顶上就再也见不到太阳了。 更让李女士担心的是安全问题。对方盖这么高，后期地基下沉的风险很大。一旦邻居家的地基塌了或者沉了，势必会牵连到旁边的老房子，墙体开裂、房屋受损几乎是跑不掉的。父母年纪大了，住在这种“被挤压”的房子里，谁能放心？ 二、“说好三层却偷盖五层”，法律上这叫违建，还侵犯了邻居的采光权 李女士不能眼看着父母被欺负。她先找邻居理论，没用；又向当地相关部门反映。执法人员现场核查后，很快出具了处理意见书：认定这栋房屋的多层建筑部分全部属于违法建筑，责令限期拆除。 为什么是违建？《城乡规划法》第65条说得清清楚楚：在乡、村庄规划区内，没有依法取得乡村建设规划许可证，或者不按照许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 本案中，邻居当初只报备、承诺了盖三层，结果偷偷盖到四层主体再加五层阁楼，这明显超出了许可范围，是彻头彻尾的违法建筑。相关部门已经下达了拆除通知，按理说应该老老实实拆掉，结果邻居不但不拆，反而日夜偷偷装修，准备开门营业。 除此之外，这个行为还侵犯了武大娘的“相邻权”。《民法典》第二百九十三条明确规定：建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。现在武大娘家每天中午十二点后就进不来阳光，采光严重受影响，这已经构成了实质性的侵权。说白了，你有权盖房，但你无权让你的邻居活在阴影里。 三、拒不拆除还连夜装修？执法部门：柔性执法不行，那就强制拆除 面对处罚文书，邻居的态度很明确：不理、不拆、继续装。李女士无奈之下找来记者帮忙。记者到现场核实情况后，专门找到负责拆除的执法部门。工作人员了解完整件事后作出了承诺：会先通知对方自行拆除，给对方一个机会，这叫“柔性执法”；但如果到了规定期限，对方仍然拒不执行，那就依法启动强制拆除程序。 什么叫强制拆除？就是不用你自己拆了，政府派人来拆，产生的费用还得由违建方自己掏腰包。而且，如果邻居在建房过程中造成了武大娘房屋开裂、地基沉降等实际损失，武大娘还可以依据《民法典》要求邻居赔偿。不是不报，时候未到。 目前，这件事还在处理当中。但李女士的态度很坚决：我父母年纪大，不代表就可以被欺负。该拆的必须拆，该赔的也得赔。 写在最后 武大娘家的遭遇，看着就让人来气。答应得好好的只盖三层，转身就偷盖五层；执法部门下了拆除通知，还连夜装修准备营业——这已经不光是“违规”的问题了，而是赤裸裸地挑战规则、欺负邻居。 其实这种“低层承诺、高层偷建”的行为，在很多农村自建房纠纷中都不少见。有些人就是赌对方年纪大、不在家、好说话，先斩后奏、生米煮成熟饭。但法律不会因为你“盖完了”就当没看见。违建就是违建，该拆的一定会拆。 如果你是李女士，遇到这种“说好三层偷盖五层、拆了通知还敢装修”的邻居，你会怎么做？ 欢迎在评论区聊聊你的看法。 来源：根据河南当地媒体报道及《城乡规划法》《民法典》相关条款整理
